实质正当性”。但是在这里，我们不难发现公权力行为的“安定性”需要与“实质正当性”原则可能处于一种非常微妙甚至紧张的关系之中。易言之，这种紧张关系可以被 对此，我们应当借鉴国外立法的经验，在即将制定的《行政程序法》中作出系统的完善。[17]通过实在法对行政行为无效的理由，特别是对“绝对无效”情形的规定和 ...
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重要渊源，或者说是我国法律的重要形式和组成部分，具有普遍约束性、规范性和强制性等法律的基本特征，属于法律（广义的法律）的范畴。这是其“立法性”的表现。不仅如此，行政 14］（美）欧内斯特。盖尔霍恩等著，黄列译《行政法和行政程序法概要》，北京，中国社会科学出版社，1996.［15］转引自江平《做人与做 ...
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法律上防止行政许可过程中出现的腐败现象，是《行政许可法》立法的最基本的出发点；《行政许可法》所确立的各项原则，也确实从各个角度有效地实现着这个立法目的。《 权力过大和握有公权的人太多而造成腐败。其次，我们要制定《行政收费法》、《行政程序法》、《行政强制法》等一系列规范政府行为的法律，防止行政机关及其 ...
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法律上防止行政许可过程中出现的腐败现象，是《行政许可法》立法的最基本的出发点；《行政许可法》所确立的各项原则，也确实从各个角度有效地实现着这个立法目的。《 权力过大和握有公权的人太多而造成腐败。其次，我们要制定《行政收费法》、《行政程序法》、《行政强制法》等一系列规范政府行为的法律，防止行政机关及其 ...
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，就是在授权法中明确规定授权的范围，行使所授之权的目的、条件、方式、原则、程序，从而保障基本的政策性决定由直接向人民负责的机关规定，使行政立法在 对行政立法的参与。公众参与的方式有不同的做法。美国1946年联邦行政程序法规定：“行政机关有责任，给有利害关系的当事人提供机会，让他们提供书面资料、书面意见 ...
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行政法是控制行政权，防止行政权滥用，以及当行政权被滥用时如何予以补救的法，主要是指行政程序法。……该理论认为，行政法由下列三部分构成：第一，有关行政 ，我们为什么需要一个政府？我们需要一个什么样的政府？这也是我们思考行政法的基本命题的一个出发点。在社会转型时期，要求政府必须转变职能，政府必须为市民提供 ...
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与责任不够统一；对老百姓（公民、法人和其他组织）规定的义务比较具体，权力比较原则，权力与义务不够统一；比较重视对违法行为的制裁，而对法律规范的引导作用重视 问题，还需要制定颂布实施《强制法》、《许可法》和《行政程序法》。这样，法律、法规对行政机关的职责和行使行政权的程序都作出了明确的规定，为行政机关 ...
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自由和权利保障方面无法可依或恶法难依的现象依然存在。一些部门法律缺乏基本法律或程序法，缺宪法配套法律法规。各部门法的规定不尽完善，部门法之间不协调的 的规定，足以说明行政公益诉讼制度在我国是有法律依据的。《宪法》是国家的根本大法，规定了公民的基本权利和义务以及国家机关的组织与活动的基本原则。宪法不仅是 ...
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，其中所体现的是人类认识上的科学与进步。时至今日，证据裁判原则已经成为规范各种诉讼的一项基本原则，而依据证据对纠纷事实问题进行裁判也已成为一种司空见惯的 规则和原则办事。为此，法院既从实体法，也从程序法上发展把行政权力控制在恰当导向之内的普通原则；第三，对政府行为是否合法的争议要由完全独立于行政之外的 ...
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（四）促使诚信友爱 诚实守信不仅是伦理道德上的要求，同时也是我国法律的基本原则。完善的法律能规范人们的行为，引导人们诚信，促成不同的个体友爱相处。 、协同服务的精神。 2.律师担任行政机关法律顾问应具备的专业技能。 法律知识的运用能力。律师要孰练掌握和运用各类实体法和程序法，还要清楚各类法规、规章、 ...
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