制定颁布的《外商收购国有企业的暂行规定》明确了外商可以参与、并购我国国有企业，但在兼并、收购操作规程方面还没有具体的，可操作的措施，而且对在实践中已出现的新的并购控股形式没有同步规制。2006年颁布的《关于外国投资者并购境内企业的规定》第4条第二款规定：依照《 ...
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中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）建立了知识产权质押制度，1997年国家工商管理总局配套颁布《商标专用权质押登记程序》，提供了商标权质押的具体操作规则，但金融业一直没有统一的操作规程或实施办法。《担保法》之后的十余年中，商标权质押只作为个别银行的金融创新尝试 ...
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，司法活动是一个事实查明、法律判断和价值判断的过程，这个过程除了严格的法律技术性操作之外，无不需要法官的能动活动。而通常意义上讲司法的消极性，是指司法程序 地位亦并非举足轻重。司法的过程并不是简单的对照法条，得出结论的投币机般的操作规程，而是在调处纠纷中融入了法官智慧的复杂的创造过程。笔者认为，把法律 ...
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规定的方式，形式、手续、步骤、时限等进行的，符合具体行政行为的法定操作规程。具体要求符合法定方式、符合法定形式、符合法定手续、符合法定步骤、符合 诉讼制度，但是对于案件的受理、审判及执行程序并未作出具体规定，审判中难以操作。笔者建议立法部门应当进一步完善我国行政附带民事诉讼制度，结合人民法院在审判实践 ...
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、条例、法规、规章，上级行政机关可以改变或撤销下级行政机关不适当的规章及其相应的操作规程（立法第九十、九十一条）。但由于我们立法技术比较落后，对权力 更适合中国国情，又富于操作性，且符合宪法的规定。当然这一制度目前在具体的操作上还会遇到诸如立法未健全、公民普遍缺乏宪法知识、整个国家宪法文化不发达、宪法 ...
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当事人的辩论权利，还是剥夺了当事人的辩论权利，可能并不是特别清晰。因此，难以操作，需要进一步明确。 3、关于再审适用的程序问题。新法第一百七十八条 实效 可以借鉴最高人民法院有关民事诉讼证据司法解释的规定内容，制定了《民事案件庭审操作规程》在全院范围内推行。注重重审案件的庭审实效，力争通过庭审让当事人 ...
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有关交通运输管理方法的法律、法规和有关部门制定的规章，包括违反有关交通规则，违反操作规程等规定。例如，汽车司机不准酒后开车，不准把车交给非驾驶人员驾驶，不准 信号，调度员必须调对路线等，船长不得擅离职守，不行疏忽大意，舵手必须正确操作，不得偏离航线等。 （三），犯罪主体为一般主体，既包括从事交通运输的 ...
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所有权。 第五， 商品房的质量问题。即房屋在建筑材料、设备的使用或施工操作规程上达不到法定质量标准。常见的质量问题主要有： 屋面漏雨， 墙体地面 原则性的规范， 对于如何保证监督商品房预售款使用的问题， 没有明确的规定； 实际操作中只能由各地方根据实际情况制定相应的监管措施。由此导致商品房预售款项的使 ...
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，法官自由裁量权大，个别执行人员违反有关规定，和拍卖机构串通一起，暗箱操作，导致司法拍卖环节出现的大量违法违纪问题。现行的强制执行法律对被执行人财产查控 ，迫切需要制定一部独立的强制执行法，使法院执行工作具有明确的法律依据和操作规程，规范执行案件入口，疏通出口，进一步细化执行流程管理，通过加强执行权的 ...
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清算，但对终止程序特别是清算程序如何进行未作规定，法院即使受理了又要面临程序操作问题。民办学校破产清算虽已纳入《破产法》的调整范围，但民办学校具有自身特殊性， 五十六条虽然规定了民办学校应当终止的三种情形，但对于如何终止没有具体的操作规程或可供参照的法律法规。应该说，在《破产法》颁布前，民办学校不具备 ...
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