环境单行法规也没有对所保护的自然要素的损害赔偿问题作系统全面的规定，没有规定有效的预防和补救生态损害的途径和方式。依照有关法律规定，虽说对于破坏自然资源的 年联合国《里约热内卢环境与发展宣言》阐述了利用经济手段调整经济社会发展与生态保护关系的观点，生态补偿开始被更多国家认识，很多国家也开始了生态补偿的 ...
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根据公共信托理论，环境要素为全体国民所共有，国家只是受全体国民的委托来管理环境，所以环境的所有权属于全体国民，而非国家。二者之间没有所属关系。再者，据现代 马荣丽，兰州大学法学院民商法研究所助教；周旭明，兰州大学法学院2005级法律硕士 【注释】 [1] 傅剑清：《环境公益诉讼若干问题之探讨》，载于 ...
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。一般而言，国家不能成为民事法律关系的一方当事人，国家更多扮演的是行政管理人和社会裁判人的角色。因此，国家总是以委托代理人的形式行使所有权。再则从权利特征 。水资源一方面是一种可供人类开发利用的自然资源，另一方面也是非常重要的一种环境要素。水资源是生态系统的最基本的要素之一，它在形态结构、营养结构、 ...
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活动的吸聚力，从而创造了新的聚集条件，新的聚集又为新的扩散创造条件，由此推动经济法律关系的动态发展。聚集过程导致集中型城市化，扩散过程引起 的方法加以解决。联手共建区域性商品市场和要素市场体系，充分发挥市场在区域利益调节中的主导作用，弱化区域利益调节中的行政干预手段。构建中原城市群产权交易共同市场， ...
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，自行行使立法权，1979年至1982年间共制定了n个法律，这都是违背当时宪法规定的。（2）行政机关。如1988年以前，深圳等经济特区突破1982年宪法 公式来表达即是，主权者：政府=政府：臣民。这个结构中的三个要素各自永远处于变动之中，三者之间的比率也永远处于变动之中，因此，平衡只是一个理想，实际 ...
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之间的配置，如省与省之间的配置；三是环保行政权力在没有隶属关系的同级政府的不同部门或机构之间的配置，例如在环保局、林业局、水利局、农业局等部门之间 的规定，使得公众参与流于形式，只是走走过场而已。 政府与环保部门可以监督企遵守环保法律，但谁来监督政府？当政府与这些环保执法部门同污染企业勾结，并成为污染 ...
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帐篷的丑闻不可能通过问题本身得到解决，而需要政府与民间良性伙伴关系的形成。传统制度框架很难有效解决问题，必须突破原有制度框架才能有效解决问题。制度变迁的 ?科斯，《联邦通讯委员会》，载于《企业、市场与法律》，盛洪、陈郁译校，上海三联书店1990年版，页24~74。 [32] 有关Commission和 ...
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，第一，高度科技背景与决策风险。许多环境上的危害行为或产品往往是在长年累月后才被发现。此外，环境问题在因果关系的认定上也格外困难，时常牵涉到复杂的 全过程控制的新理念，他通过各类具体的环境行政法律制度链接而成，如环境影响评价制度、三同时制度、排污申报登记制度、排污许可制度、排污收费制度、限期治理制度、 ...
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实践中，对于此类案件一般是各行其道，民刑法律关系的认定依据民刑事法律规范分别处理，不会产生民刑纠缠不清的尴尬局面。 第二，行为主体只为一个特定的 制的根本原因，危害性程度不大可以经由一般的部门法进行调整，如恢复原状、赔偿损失甚至行政制裁；但是一旦此社会危害性程度达到严重之时，刑法就有必要进行二次评价， ...
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是调整行政机关与公民、法人和其他组织之间的行政关系，建设法治政府的基本原则。在《行政许可法》的整个立法过程中（19962003），立法草拟者为在该法中确立这两 保护原则，在第八条中对这一原则的各要素进行了较好的表述：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政 ...
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