向责任缺失，甚至在监督无力的情况下与他人共谋分割国有资产。国有资产在股份制改造和出售时往往被采用价值低估的手法流向集体企业或私人企业，有些则是同 寻求诉讼保护的权利[18]. （二） 检察机关在民事诉讼中的角色定位 作为国家法律监督机构和社会公益代表的检察机关，在民事公益诉讼中居于何种程序地位，是有关 ...
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、学术界乃至更大范围内成为最热门问题之一。公司治理（CorporateGovernance）是现代企业制度中最重要的组织架构。当前，对公司治理的定义存在一定分歧。一些 而是公司治理的基础问题，即股权结构问题。证券市场刚刚建立时，出于对国有资产的特殊考虑，我国人为地把上市公司的股份划分为三部分，即国家股 ...
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有权代表公司的董事共同签字后才能发生效力。笔者认为，无论对目前的国有股份公司还是对将来日益增加的民办股份公司（即真正的大众化公司）而言，强化大型 股份化改造之后，仍然可以通过协议的方式转让资产，从而一方面有利于盘活国有资产，另方面有利于监事会对董事会的监督，再者有利于国有企业职工参加民主管理。而小型的 ...
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进行细致的审查，致使在多笔到期债权中，仅有几笔能追回，使国有资产流失严重。由于企业负债严重，而且到期债权难以追回，因此在破产过程中，企业的 的监督人应具备注册会计师、律师等具有职业技能的专业人员。其次，债权人会议推选的监督人员必须经过法院的审查，由法院批准，监督人应对法院负责。监督人作为一个常设的监督 ...
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特定的宏观经济调控政策，或者为了国民经济的整体利益而展开的，不是为了企业的个体经济利益而搞扶贫救济、“普渡众生”。应当充分体现平等对待的原则，不得开后门 人民银行、国家审计机关和国有资产管理部门应当联合对担保合同的真实性、合法性、充分性、可行性及其履行情况进行定期、有效的审查和监督”。（三）及早改变 ...
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破产制度，是经济健康运行的内在需求。在公有制这个基本经济制度背景下，企业破产被“中国特色社会主义”方式处理，即带有行政化的特点，这既是对市场经济体制下 是一个世界性的问题。国有资产管理部门必须在国有企业资产评估中发挥实际作用。建议对国有资产管理部门对国有企业提供的资产审计活动实施监督，对于会计事务所和 ...
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国有资本经营从根本上改变“无人负责”的状况。原因何在？笔者认为，作为一种微观企业形态或是一种法律制度，公司制仅仅是现代市场经济条件下资本的所有者运用其财产的工具 下属的司），同时，派辑查特派员监督企业。上述做法，特别是取消国家国有资产管理部门实际上使已经开始的国有资产管理体制改革又退回到原有的体制上。 ...
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家合资企业进行评估，结果发现在中外合资合作过程中，中方80％的企业，丧失约40％的应得权益，导致国有资产流失近百亿元。（注：参见曾华国：《收购 外方控股的情况，也应由政府主管部门，通过参照执行《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》，对此加以监督与管理并明确以下原则：1.投资者的股权变更应遵守中国有关 ...
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的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事义务。”第三款规定：“公司中的国有资产所有权属于国家。”这条规定有以下几个问题：第一、用法人财产权取代了 ，由于股东股东上具有一元化的特征，从而使传统公司法中科学完备的内部分工和监督制约机制难以真正实现，国家作为公司的唯一股东可以直接控制公司，可以任何方式将 ...
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2001年2月，宜昌市两级法院共受理破产案件 193 件（已审结114件），绝大部分为国有企业，破产企业资产25.47亿元，负债63.62亿元，破产企业 其破产清算行为是人民法院主导的破产程序的重要组成部分，没有法院的支持、指导、监督，不仅清算工作难以有效完成，破产程序也难以终结。因此，在工作中，我们 ...
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