市场精神的贯通实现,比如,企业化的事业单位是否可以既依赖政府拨筹又分割市场利润?政府职能能否让渡给非政府部门?教育、医疗单位能否或者如何市场化?所以,澄清市场主体概念 有:(1)赋予人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理经济事务(第2条);(2)公民的合法的私有财产不受侵犯(第13条);(3)公民 ...
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此文的提纲中有这样一句话:检察机关不管理行政,也不决定任何事情。[24]可见,列宁认为检察权里面没有对社会公共事务进行决策和管理的职能,这无疑是可以成立的。 1版;江泽民:全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告,载《人民日报》2002年11月18日第1 ...
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稳定的财源,具备自主经营、自主管理和自我发展的能力,具有经营能力,可以成为商主体;而行政类和公益类的事业单位则由其性质决定不能成为商主体。 完全行为能力,其自身内部器官需要比较健全。 经营能力依附于商主体内部机构职能及其组成人员的任职要求。例如,公司机构一般包括股东会、董事会、监事会、经理以及其法定 ...
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三级管理体系,政府机关往往把社区居委会当成是政府的延伸。在制度惯例上,街道居委会具有社区公共管理的身份,但事实上,这些组织和居民不仅缺少利益相关,甚至还 民主的需要,难以发挥社区群众自治组织的作用。为此,一些地方将原来的居委会改作社工办,以承担政府的社会管理职能,另外再由居民民主选举居委会。这样,在 ...
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(注释8:《工会法》第42条规定,建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。)残疾人就业保障金、(注释 的性质和职能、工作方式仍有待进一步明确和完善。 社会保险监督是社会保险法的重要内容,完善的社会保险监督制度对于确保社会保险基金的安全运营和保值增值具有重要意义,也 ...
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,国有股一股独大,对公司具有绝对的控制权,而国家作为抽象主体,自身是难以行使具体的经营管理职能的,所以总会委托一定的代表来行使控制权,这些代表就是国有 主要表现为过失犯罪。刑法修正案(一)第2条规定,国有公司、企业、事业单位的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重亏损, ...
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银行法的主要内容 国家开发银行法是国家开发银行建立和开展业务活动,实现经营目标和宗旨,发挥特定职能的法律依据。因此从内容上说,国家开发银行法是组织法与行为法的 ,经济法属公法范畴,且国家开发银行是不同于私法人的具有政府背景而向社会提供金融市场公共产品的主体,因此,该行是公法法人。总结以上特点,法律应将 ...
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及其关联制度,所以在理论和实务界并无大的议论。因此,议论的焦点集中于法律监督权。 检察机关履行法律监督职能的规定散见于有关法律中,但是法律监督的事项 。只是在进入20世纪90年代以后,在发展经济法和社会法的同时,强调法律具有调整公共事务的功能。 法律的公共性,一般说,是指法律调整相对于国家与社会而言 ...
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,斜向府际关系立足于平等而非游离于宪政精神之外。宪法是使政府服从规则控制的事业;存在于政府的组织结构之中,存在于政府的行动之中,存在于人的生活世界 英辉,男,1981年生,山东烟台人,行政管理学硕士。 毕业于苏州大学政治与公共管理学院,供职于对外经济贸易大学,从事府际关系研究。 【参考文献】 [1]珍 ...
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主要是行政机关、法律法规授权组织和行政机关委托的组织。行政机关依据法律的设定而取得的行政职权;企业、事业单位、社会团体、妇联、居委会、村委会等非国家机关组织 而取得行政职权问;行政机关也可以将非专属于自己行使的行政职权,委托给具有管理公共事务职能的事业组织或个人来行使。例如,公安机关可以把罚款权委托给 ...
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