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公共事务的活动。行政法无因管理之所以是正当的,关键在于其行为目的是为了公共利益。在与行政主体的法律关系中,公民等无因义务必然对应行政机关 .php?id=6091 最后访问时间:2008年12月22日。 [9]即立法上个人利益服从公共利益, 参见叶必丰:《行政法的人文精神》,北京大学出版社2005年版 ...
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和消亡之后的人类社会。套用西方人关于宪法与行政法关系的一句名言:国家消逝,公共管理永存。 4.公共管理的两种模式、两条途径。由于个体需求的溢出 该项利益冲突的最佳法律途径。也就意味着这种情况不符合法律途径标准,因而无需进行公共利益识别。 3.价值比较标准的操作方法需求正义的比较。在通过利益冲突标准和 ...
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是市场与政府共生的典型状态 所谓共生(Symbiosis),是指各单元之间共同生存的关系。它最先于19世纪中叶为生物学家所发现和研究,20世纪五六十年代后 转型为合同国家的现象。[47]但合同的私法传统与政府治理的保守宪法观念和公共管理、政府经济权能的强大需求存在内在张力,传统合同法对该种合同的规制已 ...
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、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。完善最低工资和工资指导线制度,建立 和各自章程开展工作,参与社会管理公共服务,维护群众合法权益。保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作 ...
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含义是管家(资源的直接管理者)对主人(资源的所有者)所承担的,有效管理主人所托付资源的责任。在这一概念上发展出accountagbility,并取代了stewardship 对外部关系的负责,与说明、解释等信息上的义务是紧密融合的。 如果说会计学上的这一含义是在私人组织中使用的,那么,近年来公共管理的 ...
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卫生事业费仅为城市人均事业费的27. 6%。 三是在养老保障方面,城乡提供的公共产品严重失衡。长期以来,城乡社会保障制度处于分割状态,这是造成政府提供给城乡 体制。 一是强化县级财政,减少垂直管理的上级。明确各级政府的财政收支责任,建立清晰的财政事权关系。 二是强化公共财政职能,加大转移支付力度。转移 ...
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当然应该受到重视,但该段约文不是定义,只是表述狭义政府和公共机构的文字关系而已。 第1条1.1(a) (1)第(iv)项规定的a government makes payments 权以外的财政资助时(贷款、投股、货物和服务的提供等),公共机构有必要被赋予政府权限并履行政府职能吗?除征税权以外的活动或 ...
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前者对国家政治的完善主义价值判断标准和政治伦理定位,进一步引出了他们对政治家和公共管理阶层的政治伦理要求,这一点同样与西方新、老自由主义的政治哲学形成了鲜明 了个人作为特殊共同体成员的成员身份与他或她作为国家公民的公民身份之间的复杂关系。在他看来,个人角色和身份的多样性不能简单地被简化为公民资格,因而 ...
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属性治理。在这一研究视角中,笔者试图将治理、政策执行、府际关系公共管理的研究视角与中国特色制度背景等被忽略议题给予整合,从而展现出更加 期。 [49]该模型建立在以下假定之上:(1)中央政府与地方政府之间具有冲突或合作关系;(2)州政府具有自主裁量权,可以解释联邦计划的内容或充分了解地方政府亟需谋求 ...
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增加地方政府的责任来扩大或加强地方政府管理,便于中央集权的政府对地方需求及时作出回应;建立政府与非政治公共领域的合作伙伴关系,促进和鼓励非政治 上层建筑的辩证唯物主义哲学观产生的基础与依据。作为特定社会形态的组成部分,非政治公共领域内的社会事实也是一个特定社会的经济基础的组成部分,因此,按照马克思的 ...
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