表明我国立法机关也基本认同这一定位。不过,鉴于我国特有的国家机构序列以及独立规制机构有效运行的完善的监督机制尚不健全,我国还不能将中国证监会完全改造为美国 译,法律出版社2006年版,第114页。 [8]李秀峰:《经合组织的规制改革政策及其对我国的启示》,载《北京行政学院学报》2003年第5期。 [9 ...
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的尚方宝剑真正落地,进一步探索对突发公共事件的监督机制,在具体的操作层面上,首先,针对重大突发公共事件,可由各级人大牵头组织三代表、三部门、两领域 波,男,汉族,1972年6月生,毕业于西南政法大学,现任重庆市渝中区人大常委会社会事业工作委员会副主任。 【注释】 [1] 尹晶,《试论政府应对突发性公共 ...
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滞后。在我国,农村及小城镇自身不是一级独立财政单位,其公共事务管理都是以上缴的上级财政为主,而上级财政也很少将环境投入列入财政预算和计划 农技推广体系条件建设投入的监督机制,促进建设资金落到实处,确保建设效益充分发挥。 [19]此外,可以通过财政补贴、税收优惠等政策引导农业生产经济组织、农业科研机构、 ...
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中也往往把这一类社团归于事业单位,且把它们的行政管理功能归于法律、法规的授权。在司法实践中,就是用这种授权理论来确定这类组织的行政主体地位的 体现。〔19〕特别是在德国,行政,乃是国家机器及其组织的公共行政。作为联邦制的行政分权国家,德国并不拥有一个统一的、封闭的行政,相反,它支配着许多分为独立单位的 ...
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将其具体化。根据宪法关于公共福祉的有关规定,日本在土地征用法中,将公共利益的目的范畴严格限定在关系国家和民众利益的35种公益事业项目中。这种对公共 的同意。这一结论不仅阐明了政府权力的授予问题,还包括政府权力的限制思想。因为权力授予之后,还必须实现有权者的监督{14},换句话说,只有当政府在主权者的 ...
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不对称的弥补往往沦为一句空话。(3)由于缺乏有效的外部监督和内部制衡机制,政府对三农问题中市场失灵的干预在实践中异化为权力寻租、设租等腐败现象, 公益企业类型的第三部门:“一半私人一半公共的部门”是指公共事业类型的第三部门:“大部分公共的部门”是指非政府公共机构类型的第三部门。第三部门与公权部门和私人 ...
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加以克减和限制,故须坚持法定与合法原则,也即法律保留和法律优先。各国立法中关于公共利益的表述,主要有概括规定、列举规定、概括与列举相结合的规定 、文物保护等公共事业发展的需要。公共利益的受益范围一般是不特定多数的受益人,而且该项利益需求往往无法通过市场选择机制得到满足,需要通过统一行动而有组织地提供。 ...
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村民自治而论,自治权对社区或村内部来说,是自治体机关管理或办理本村公共事务和公益事业的管理权,这种管理权对每个村民都有约束力。对社区或村外部来说, 每个成员对该集体经济组织所有的财产权利,显然不能由其家庭的某个成员行使“处分权”。(五)建立审查村民自治章程和村规民约合法性的法律监督机制村民自治章程和 ...
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的人民主权原则,第十六和第十七条则规定了国有企业和集体经济组织的民主管理权。宪法的这般规定,在形式上无疑赋予了国家以近乎于无限之权力。因为虽然 的问题。我们要在全社会进一步树立宪法的权威,建立健全保障宪法实施的强有力的监督机制。最重要的,是依法规范和制约国家机关的权力,确保国家权力严格按照宪法的规定去 ...
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的督促作用;实行和完善运价备案及运价管理制度,完善对价格的监督机制,防止在经营过程中出现价格垄断行为的发生,以法律形式规定行业协会在运作过程中不得过度参与 修订和完善,并将《海洋法公约》《国际海事组织公约》中有关于海上搜救、海难救助的相关规定尽快纳入国内立法。[61](P27)优化完善海上搜救法律保障 ...
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