除尘改造任务。大力推进城中村环境综合治理工程，大力改善城乡结合部环境质量。逐步建立比较完整、覆盖城乡、可持续的环境基本公共服务体系。将环境监测与评估、 、基本医疗、最低生活保障制度为重点，努力提高城乡社会保障的覆盖面和保障水平。加快完善社会保险制度。实现新型农村社会养老保险全覆盖。完善实施城镇职工和 ...
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服务的分配公平问题，努力推进基本公共服务均等化并取得显著成就，比如城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保 为主的基本生活救助的社会救济制度，很明显这样的社会保障覆盖范围偏窄，水平偏低，但与之形成鲜明对照的是，目前我国城镇已基本建立起以养老、医疗 ...
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监督管理机构及职责；法律责任等。 3．医疗保障法律制度 如前所述，我国现行医疗保障制度是以城乡二元社会分割为基础建立起来的，覆盖面非常狭窄。由于基本医疗保障 药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）、《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》同时发布， ...
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法治化治理带来困难，因而最终无助于解决流浪乞讨所产生的社会问题，也不能为提高执法人员的素质和公民权利的保障提供任何帮助。本文建议转变中央和地方关系的 可能的反驳论点是，城市及其居民已经至少在50多年里享受了国家的优惠政策，由制度人为造成的城乡生活水平之反差直接对流浪乞讨现象承担部分责任，因而流浪乞讨所 ...
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说的科技创新，另一个是实际上也为学界反复强调的、与科技创新相对应的、也是更广泛意义上的社会创新（制度创新与体制创新）。在世界上公认的一些 扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，创新型国家基本建成，城乡居民社会保障体系基本建立，基本公共服务体系更加完备，资源利用效率显着提高，生态环境明显 ...
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无锡、海口等部分沿海城市试点。 1997年9月2日国务院于发出了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，1999年1月，民政部下发了《关于 制度的探索，取得了一些经验。目前，在全国农村普遍建立最低生活保障制度，条件基本具备。为了稳定地解决农村贫困人口温饱问题，逐步缩小城乡差距，维护社会公平， ...
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城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等为主要形式，形成了具有中国特色社会医疗保险制度雏形，取得医疗保障制度的历史性转变并取得阶段性成果。但毋庸讳言，随着医疗保障 。虽然国家着力推进新型农村合作医疗制度的建立，但医疗保障制度覆盖范围扩大和待遇水平提高具有渐进性。这种以不同人群构造险种的方式，阻碍了城乡间受 ...
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上升，要求更加具体，理由更加明确。 （三）社会保障制度 当前，社会保障问题是社会各界关注的焦点。面对城乡差距不断扩大的严峻挑战，国家在国民经济快速发展的 耕地保护措施，积极回应社会实践对建立集体建设用地使用权制度的呼唤，加快推进土地征收制度改革；当前的社会保障体系和制度还远不能覆盖所有农村，尚难以满足 ...
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，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的 符合规定条件时享受相应待遇。 新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度 ...
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的保费等支出）亦通常可享受到社会救助。只有社会低收入群体处于传统商业保险、社会保障制度、社会救助机制覆盖的盲区，由于他们的抗风险能力本来就较弱，在 不同的发展进程，如在发达国家，其完善的社会保障体系建立之前，小额保险在事实上已有存在，社会保障体系建立后，小额保险逐渐为主流商业保险所吸纳。而在广大发展 ...
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