文件是财政部1995年制定的《过渡期财政转移支付办法》，行政色彩非常浓厚，缺乏科学确定转移支付的规定、办法，支付的自由性和随意性很大。由于缺乏一套 和平衡机制，以正式的渠道、合法的手段扩大地方参与中央决策的机会，进而提高中央决策的科学化与民主化水平，增强中央政策的合法化程度。驻京办得以快速发展的原因 ...
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文件是财政部1995年制定的《过渡期财政转移支付办法》，行政色彩非常浓厚，缺乏科学确定转移支付的规定、办法，支付的自由性和随意性很大。由于缺乏一套 和平衡机制，以正式的渠道、合法的手段扩大地方参与中央决策的机会，进而提高中央决策的科学化与民主化水平，增强中央政策的合法化程度。驻京办得以快速发展的原因 ...
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是表现于程序面向的人民代表大会制度，我们知道人民代表大会制度是中国宪法明确承诺的中国民主化的基本形式。这一层面还有短暂出现过的、后来被时代更替过去的制宪 国家的承诺，单纯凸显社会主义某一阶段的特殊法权安排，是对历史发展的不科学认识。 最后强调一点，讨论宪法学总是默认民族国家的前提，默认人民主权的前提， ...
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一个畅通的渠道来表达自己的利益和意愿，以实现对流域水资源及其分配决策的民主化。 4、建立流域水利管理委员会制度交易费用低、效益大。 实行流域管理 法律做出明确规定和具体限制。 实行流域水利管理委员会制度，是为了建立流域管理决策中心。只有在中央政府主导下实行流域管理的最高决策权由管理委员会集体执掌的组织 ...
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分配上所应当遵循的基本原则、吸取其他国家在排污许可证分配方式上的制度经验以及科学设定违反排污许可证制度的法律责任）；再次，应当建立以排污许可证交易为中心的 评价也应当成为可能。相关的制度构建应当从我国的国情出发，使环境问题的决策更加民主化、科学化。 第三，在方法上，加强环境管理中经济手段的运用不失为一 ...
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使决策、执行和监督既相互制约又相互协调，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 三、现代行政组织法的发展趋势和新课题 19]因此，现代行政组织不同于传统的官僚机构，它的组织层次与分工体系更符合民主化、专业化原则；组织成员不再以官僚自居，以公仆形态出现；专业人员与行政人员 ...
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法有重要意义，而且，对于我们贯彻兼具人权保护和环境生态保护目标的，以人为本的科学发展观，也具有重要的启示和借鉴作用。 一、环境权问题的由来与发展 （一 ，通过可持续发展政策、保护生物多样性和控制气候变化，人权法在促进国内决策程序民主化及更为合理、公开、合法方面会发挥越来越重要的作用。 公众参与会成为可 ...
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宪政的实践，尤其是各民主党派参政活动的历史经验，而对我国政党制度内涵的科学的界定。 首先，“参政党”的理论，是根据我国的国家性质和各民主党派的实际状况 各民主党派和各界党外人士，积极参与改革开放和现代化建设中各项决策的协商讨论和民主监督，可以促进决策的民主化和科学化，使我们党少走弯路，少犯错误。”《在 ...
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的产权约束机制。但是，股份公司产权约束机制作用的有效发挥，有赖于投资主体的多元化和决策的民主化。这就要求股权不能过分集中，以免造成少数大股东左右公司决策 以章程限制其表决权”。其目的就在于建立有效的产权约束机制，使公司决策更加民主和科学。目前，我国国有企业改组而成的股份公司中，国家股作为普通股而存在， ...
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作为立法决策的依据或参考，使立法决策合乎民主和尽可能达致科学。立法听证的根本属性是同立法尤其是立法决策的民主化科学化直接相联的。但立法听证作为一种立法的 听证，对立法主体而言，有助于他们充分了解实际情况，从而做出更加符合实际情况的立法决策；也有助于使他们受到启发、受到监督，使所立之法成为良法，或是使所 ...
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