机关认为：广义的法律包括规章；规章是现行立法体制的一部分；《立法法》是根据宪法制定的，它规范的重点是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，对规章也应 年，页16－22；湛中乐等：“立法法若干问题质疑”，载周旺生主编：《立法研究》（第2卷），北京：法律出版社，2001年，页23－47；杨解君 ...
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应由全国人大常委会裁决。虽然有了一些议会监督的规范基础，但由于公法理论研究相对滞后，我们不得不承认在议会授权监督方面，我国的法律规范中还存在相当多 条文涉及法院可以书面提出审查要求的仅限于行政法规、地方性法规、自治条例及单行条例，因此有必要延伸到所有行政立法。这种制度在兼顾司法权统一性的同时，能够适当 ...
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规定的框架性制度，法院在审理行政案件中遇到法律、地方性法规（限于地方各级人民法院）时，它们与行政机关一样都是立法机关的执法机关，所以，把法律、地方性 第1号关于审理农用运输车行政管理纠纷案件应当如何适用法律的请示报告收悉。经研究，答复如下：机动车道路交通应当由公安机关实行统一管理；作为机动车一种的农用 ...
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省市自治区与生态文明社会调节机制直接相关的法律文件相对较少，大多散落于各种地方性法规、地方性规章中。如《上海市服务行业行政许可听证办法（试行）》就是其中制定的 我国基本形成较为完善的法律体系，比如7部法律文件对立法目的、管辖、注意义务、职责分工、考察研究、实施等方面作了较为完善的规定[7]，但透过法律 ...
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涉及的地方事务在协调的基础上制定适用于各自行政区划内的地方性法规或规章等。所有参与立法的主体所在的行政区划即是本文所称的区域，当前在我国 ．北京：法律出版社，2004. {7}丁祖年．关于我国地区间立法协作问题的几点思考[J]．人大研究，2008,(1):36. {8}戚渊．论立法权[M]．北京：中国 ...
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地方立法准备阶段，就要在需要与可能之间进行分析研究基础上，对立法建议项目作出妥善的规划和安排，按照立法条件的成熟状况列为审议、预备或调研项目，或者决定 ，是否有利于构建社会主义和谐社会。如果不能满足或者不能很好地满足立法需求，制定出来的地方性法规可能会阻碍地方建设的发展。第二，本地的人力、物力和时间等 ...
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在中国特色社会主义法制建设事业中发挥了重要作用。同时在理论和实践上还存在一些需要研究的问题，也存在一些不同的看法。现将有关情况综述如下。 一、较大的 。虽然立法法第8条明确了全国人大及其常委会的专属立法事项，第64、73条分别规定了地方性法规和地方政府规章的立法事项，但这种划分仍是粗线条的，更不用说同 ...
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今后一段时期内自然资源开发利用中最常见的权利交易行为，也是亟待深入研究并加以法律规范的一类行为。 [2]自然资源开发利用权利交易的存在基于国家管理体制 改造，这种做法必将最后损害矿业资源的可持续开发利用，导致资源的耗竭。 林权交易立法相对比较完善一些，包括地方性法规、地方性规章和规范性法律文件。主要的 ...
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的新生的社会主义社会和全国规模的社会主义建设事业，缺乏充分的思想准备和科学研究。由于我们党的历史特点，在社会主义改造基本完成以后，在观察和处理社会主义 过多次迈进。首先是1979年《地方组织法》揭开中国立法体制改革的序幕，规定省级人大及其常委会享有地方性法规制定权。之后1982年《宪法》从多方面推进了 ...
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的历史文化影响，又与政府本身的引导绝然不可分开。根据本文遵循的实证主义法学的研究方法，政策具有特殊的中间性。一方面，文革结束后我们即已认识到制订政策不可 年10月，全国大部分省、自治区、直辖市都以人大立法或政府发布规章的方式，制订或修改了关于拆迁管理的地方性法规和规章，大部分较大的拥有一定立法权的城市 ...
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