设计有其内在不足。根据《物权法》第一百八十条“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押:……（二）建设用地使用权……”、《担保法》第三十四条第一款第 支付土地征收费用，也不缴纳土地出让金，直接办理经营性用途的土地使用权证用于抵押。有的违规改变土地使用类型，空设土地规划指标，高套容积率（有的甚至将容积 ...
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补偿;1993年11月5日中共中央《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中规定的在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经发包方同意，允许 ，若无国家扶持，从事农业生产经营将难以获得社会平均利润，即使承包人愿意把农村土地承包经营权让渡出去，也很少有人愿意受让；(2)我国农村社会保障体系尚未 ...
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补偿;1993年11月5日中共中央《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中规定的在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经发包方同意，允许 ，若无国家扶持，从事农业生产经营将难以获得社会平均利润，即使承包人愿意把农村土地承包经营权让渡出去，也很少有人愿意受让；(2)我国农村社会保障体系尚未 ...
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项目。对此《城市房地产管理法》第23条明确只有下列建设用地才可以适用划拨方式取得土地使用权：（1）国家机关用地和军事用地；（2）城市基础设施用地和公益事业 、租赁、抵押合同；5）需要改变土地用途的，须附城市规划部门的审查意见。 对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府 ...
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登记案件增加5%[1]。2009年以来，此类案件仍然有增无减，而且产生重大社会负面影响的影响性案件也在增多。因此，在过去一年多最高人民法院一直在着手制定《 开发商之间进行合理分配。分配比例也可是动态变化的，但再不能像过去那样不给农民任何好处。 出台涉及改变土地用途的制度革新举措，需要考虑风险问题，这是 ...
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难以实现。 （二）法定流转方式本身界定不清 相关现行法规范只是粗略地规定四荒土地承包经营权可以转让、出租、抵押、入股或其他方式进行流转，但对于各种流转方式 的程序性要求。与普通物权的转让方式相比，设置了通知土地所有人的程序性要求以及不得改变四荒土地用途的限制条件。 关于抵押、入股，鉴于这两种流转方式与 ...
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；1993年11月5日中共中央《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中规定的在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经发包方同意，允许土地 ，若无国家扶持，从事农业生产经营将难以获得社会平均利润，即使承包人愿意把农村土地承包经营权让渡出去，也很少有人愿意受让；(2)我国农村社会保障体系尚未 ...
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土地承包合同纠纷中，因承包方改变土地用途而导致发包方或多数群众要求解除合同的纠纷比较常见，但导致承包方改变土地用途的因素却不尽一致，如：1.承包方违反 导致在合同期满后不宜复耕，从而引发纠纷和诉讼。2.承包方未按约定在承包的土地上进行经济作物种植，而是种植其他作物或一般的粮食作物。如签订果园承包合同后 ...
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项目。对此《城市房地产管理法》第23条明确只有下列建设用地才可以适用划拨方式取得土地使用权：（1）国家机关用地和军事用地；（2）城市基础设施用地和公益事业用地 、租赁、抵押合同；5）需要改变土地用途的，须附城市规划部门的审查意见。对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府 ...
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卫生、灾害防治、国防、科学及文化教育事业，以及环境保护、文物古迹及风景名胜区的保护等，均属于社会公共利益。建设 经济开发区、科技园区，虽然可以使社会成员 。 四是农民集体建设用地使用者不得擅自改变土地用途。 五是各级国土资源管理部门要加强对农民集体建设用地使用权流转的指导、管理、监督与服务。 《宪法》 ...
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