各级政府的重要职责。(一) 规范性文件前置审查制度。为了保证我省各级行政机关制定的规范性文件内容合法,保障政府行政决策合法性、科学性,2002年 12 月4日, 让行政管理相对人及时知悉的其他载体。规章的公布,按照国务院《规章制定程序条例》的规定执行。公开发布的规章、规范性文件的格式文本由政府法制部门 ...
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证据类型;(7)确立了诉讼停止执行被诉行政行为的原则;(8)增设调解制度和简易程序;(9)系统构建了公益行政诉讼制度;(10)将司法建议制度正式化并强化其功用;( ,理由在于,将审查范围限定在规章以下,是因为《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》等专门立法,已 ...
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。 还有一种方案,人民法院只受理对辖区内对应的本级人民政府及其工作部门的行政规章或者行政规定的起诉,似乎能够解决问题,但实际上也行不通。因为本级人民政府及其 听证的方式听取各方利益代表的意见,是各方利益平衡的结果。行政规定虽然在制定程序上没有规章制定程序那样严格,但公开征求意见、取得各方共识已经是常见 ...
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机构可以举行听证会,听取有关机关、组织和公民的意见。《规章制定程序条例》第23条规定:规章送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益,有关机关、组织 法律的地位,也没有完全予以否认,之所以会出现这样的现象,根本原因在于在制定立法法时关于行政规范性文件的研究尚不够深入。在笔者看来,行政规范性文件作为 ...
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的框架规定。而进一步的、更为细致的程序规范,则是由《行政法规制定程序条例》(2001年)、《规章制定程序条例》(2001年)提供的,这 。在国务院的推动下,许多国务院部门 [13]和至少30个省、市级人民政府 [14]都先后制定有关规范性文件的备案审查办法。 3.行政裁量基准。在现代行政国家中,立法者 ...
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的框架规定。而进一步的、更为细致的程序规范,则是由《行政法规制定程序条例》(2001年)、《规章制定程序条例》(2001年)提供的,这 住房和城乡建设厅工程建设领域行政处罚裁量基准(试行)》(2010年);长沙市教育局制定的《长沙市教育局行政处罚裁量权基准》(2010年);江苏省安全生产监督管理局制定 ...
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。以此结论来审视本文开头所提出的那个典型案例,我们可以得出以下:对于云南省公安厅制定的《云南省道路交通安全违法行为罚款处罚标准暂行规定》,法院在行政行政诉讼中可以对 制定机关的权力寻租。《规章制定程序条例》第三十六条规定,依法不具有规章制定权的县级以上地方人民政府制定、发布具有普遍约束力的决定、命令, ...
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整体行政决策过程进行规制和完善。 【关键词】地方政府;行政决策;行政程序;复合合法性框架 【写作年份】2009年 【正文】 引言:问题的提出 (一 事项 所涉金额巨大的事项 全区域发展经济社会战略、发展目标及重大改革 法规规章制定 机构的成立、职能或行政区划的调整、重要地名的命名 内容 设立行政许可; ...
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内容方面,两者有着较大的差异: 1.在制定、发布程序方面,部门规章按照《规章制定程序条例》所要求的程序制定,经部务会议或者委员会会议决定,并于 文件 [3] [3](P.78-79)。而国家强制性标准由国务院标准化行政主管部门组织制定、发布;行业强制性标准由其归口行政主管部门审批、编号、发布;地方标准 ...
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存在。旧的行政观念认为,行政权无所不包,行政长官无所不能。基于这样的行政权观念,在制定某些行政法规或者类似规范性文件时,会自觉不自觉地将不属于行政权调整的事项( 在《中华人民共和国立法法》施行后,为规范其行政立法,制定了《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》,但在实际操作中对于立法权限与事项仍 ...
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