一时还难以适应。-对财政部门“财神爷”地位的冲击。经过改革，各个部门各个项目的预算一旦确定，并以法制的形式实施，无特殊情况一般不准随意变动，如果变更需 改革是否成功，在很大程度上取决于我国政治体制改革的力度。首先，公共财政预算管理体制能否建立并顺利运作，取决于有关法律法规能否建立或健全，并行之有效，其 ...
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规律的理性认知，是认识论和方法论的辨证统一。 就预算权的内涵而言，其包括预算编制权、审批权、执行权和监督权。虽然预算权并不等同于行政权，但鉴于政府享有 的控制一一加以明确规定，相反只能通过在宪法之下的其他法律规范来实现。而预算法则是控制政府财政权的行之有效的手段之一。古往今来，任何政权都必须掌握应有的 ...
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缺位，如违宪审查制的缺位，政府对人民代表大会负责制的缺位，以及人民代表大会对预算审查制度的缺位，法律监督不力等，都涉及到人民代表大会的机构和职权的 ，全国人大常委会从1996年开始，每年六月底的常委会要听取国家审计署关于中央预算执行和其他财政、收支的审计工作报告。报告中实事求是地揭露了国务院有关部门 ...
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缺位，如违宪审查制的缺位，政府对人民代表大会负责制的缺位，以及人民代表大会对预算审查制度的缺位，法律监督不力等，都涉及到人民代表大会的机构和职权的 ，全国人大常委会从1996年开始，每年六月底的常委会要听取国家审计署关于中央预算执行和其他财政、收支的审计工作报告。报告中实事求是地揭露了国务院有关部门 ...
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中直接规定的，在俄联邦境内普遍实行。但并不意味着联邦税的税收收入统归联邦预算。联邦税税种有增值税、消费税、个人所得税、统一社会税、企业利润税和矿产 体制是效仿发达的市场经济国家税收体制而建立的。主要特点是向企业课税作为预算收入的主要来源。1995年，企业利润税占全部直接税收收入的76%，由此可见，企业 ...
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月27日，审计署审计长李金华受国务院委托，向全国人大常委会报告了2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。今年共审计了56个中央部门，发现部门 掌握了政府及政府财政行为的决定权和监督权。只要纳税人通过议会真正掌握了政府预算的决定权和监督权，就极大地增强了客观经济力量阻止和否定政治权力主观孤行的 ...
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挪用”诉讼费用问题在很大程度上是因各级财政不能作出较为合理的财政预算，出现支出缺口所致。缺乏有效的财政监督，也是财政部门的“占压 基本支出之外所发生的支出。 [viii] 自筹基本建设支出，是指人民法院经批准用财政预算拨款以外的资金安排的基本建设支出。 [ix] “囚徒困境”是博弈论里的经典范例之一， ...
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一个方便工具，但是立宪派以此为契机，借鉴西方财政理论，大力宣扬宪政思想、财政预算思想和地方自治思想，催生了财政民主主义的中国萌芽。 一、宪政思想 自甲午 对重大财政事项的决定权。而这正是财政民主主义的精髓所在。 立宪派希望藉由财政预算制度约束晚清政府的横征暴敛和财政滥支，将国民的财政负担明确、固定于 ...
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地监控地方的活动。[15]财政包干制实际上是一种非理性的财政体制，没有统一的预算制度和税制，财政收支体制分散，财政收入的增长弹性也随之下降，中央与 近的进步时代（1880-1920s），参见（美）乔纳森卡恩：《预算民主：美国的国家建设和公民权1890-1928》，上海人民出版社2008年版。 [62] ...
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单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业 各项支出，包括利息支出、捐赠支出等。第二十条事业单位应当将各项支出全部纳入单位预算，建立健全支出管理制度。第二十一条事业单位的支出应当严格执行国家有关财务 ...
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