两权分离为何失灵？ 从1979年7月13日国务院下达《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》揭开国企改革的序幕，到2003、2004年国务院国有资产 和国有资产的有偿占有制度；二是在企业保证完成国家指令性计划的前提下，可以在安排生产方面、原材料采购方面、产品销售与定价方面、留用资金和固定资产 ...
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，土地的这两种职能出现了分离的趋势。我们可以看到，家庭联产承包责任制的生产方式的生产潜力几乎已经发挥到极致，农民收入停滞不前，中国十亿农村人口在生存基本得到满足之后， 农地使用权的基本形式是以农户为单位从事土地的经营管理的土地承包制，这一制度也是我国20年来在农村土地制度上的最大的创新，如前文所述，这 ...
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和受检企业通报所检验生丝的质量状况，并要求生产企业分析原因，采取措施进行整改。 进入市场经济后，出口丝仍由丝绸公司统一经营，生丝的质量检验仍由商检部门负责， 改革意见的通知》明确指出：“干茧交易要逐步实行公证检验制度”。2002年国家四部委又出台了《茧丝流通管理办法》（以下简称《办法》）。但该《办法》 ...
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亦合理”的法律传统尚待时日。3、在环境标准管理方面——西方发达国家不仅有完善的环境法律体系与环境管理制度，而且非常重视环境标准的制定与实施，将各类 技术，1995（3）；31-32.[3]刘帮成等。中国企业环境管理现状与分析[J].企业经营与管理，2000（10）；9-13.[4][6]王蓉。美国环境 ...
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和其他地上定着物可以抵押”，《全民所有制工业企业法》第二条规定：“企业依法取得法人资格，以国家授与其经营管理的财产承担责任”。可见立法规定，国家授权企业 合法化的工具。直接影响破产程序的公正性、合法性。随着我国市场经济体制的完善，破产制度也将纳入市场运作，政府行为将逐步被中介服务，法律行为所代替，破产 ...
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本身缺乏严格的科学性和合理性，其次，随着市场经济的发展，企业必须适应市场的需求而从事多种经营，很难再把生产与销售、批发与零售等截然分开。所以笔者认为 管理事务方面的表决权。这对于防止公司因经营管理不善造成财产状况恶化而影响公司债权人的权益实现，具有积极的作用。2.债务和解制度。即当公司出现破产原因时， ...
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多的问题，并成为税收征管乏力的最重要原因。随着国家社会管理制度的逐步健全及银行票据代替现金作为生产消费的支付手段已是大势所趋，信用支付因其资金性， 只会造成市场混乱，打乱正常的流转秩序，从而形成债务链条，影响其他主体的正常经营。如果赋予商自然人破产能力，一些主体以此程序被市场淘汰出局，债务链条被截断， ...
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合伙由于受主客观条件的限制，现已公布的《合伙企业法》还存在缺憾，特别是合伙制度的若干基本问题，《合伙企业法》尚未规定，而这些问题在社会生活中已经存在， 法人合伙更为科学，意义更大。首先，由于合伙具有投资方式灵活，经营管理方便的特点，它有利于企业在激烈的市场竞争中迅速根据市场变化作出抉择，快速占领市场， ...
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分享企业的剩余索取权和控制权更是重要的。5但是即使在企业家可以独占全部企业经营剩余的制度下，最神明的企业家也不能保证在市场不确定性面前长胜不败。6 的制度安排。在种种看来毫无稳定性和一致性的寻找替代性制度安排的过程中，公有制企业逐步收敛于通过建立生产（管理）国家租金的努力与分享国家租金之间的正的关系 ...
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的监督，因权力性质不同，一般分为自治（私权）监督和公权监督。其由公司企业内部机关或构成成员等所为之监督，称为自治监督；其由国家之行政机关所为之 所必须支付的费用，在实践中受制于经营管理人员，这也严重影响了监事行使职权的独立性。三是监事会或监事职权不全。我国的监事制度实际上是一个“跛脚鸭子”制度，法律只 ...
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