，有些上市公司甚至高达80％以上。由于我国特殊的政治体制和国有资产管理机制，若股权高度集中于国有股，则一方面会导致政府在行政上对企业管理层干预过多，企业 与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人。但实践中，独立董事并没有起到制度设计的初衷，很多上市公司的独立董事成为“花瓶”，甚至大股东的“帮凶”。独立 ...
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今后预防和惩治贪腐的重要参照。基于此，诸多针对科研单位反腐的建议，也集中在对科研业务精英的法制教育，期待改变他们高智商低法商的素质结构，从而增强自我 科研院所腐败高发给我们敲响的警钟，不单是个人化的法制教育与表面上的制度建造，更是教育科研管理体制的深层变革。在香港和国外一些真正推行自治的大学，校长作为 ...
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当事人的合同为政府合同或政府采购合同。 同时,扩大公民对行政过程的参与机制也成为现代各国行政立法所不容忽视的问题。[2]各国广泛确立了情报公开制度、听证 人意志的行政行为就是缺乏民主的行为。这种一边倒的观念必然导致行政管理过程中的手段几乎集中于那些强制性的、命令性的手段上。 在计划经济体制下,强制性的 ...
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具体行政行为给损害国爱利益或社会公共利益披上一层合法的外衣。前者如政府采购中的暗箱操作，串通合谋侵吞国有资产损害国家利益的行为；后者如滥发行政许可证， 108条。 [18] 参见齐树洁、郑贤宇：《构建我国公益诉讼制度的思考》，载《河南省政法管理干部学院学报》，2005年第1期。 [19] 参见叶明：《 ...
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的社会组织行使，以孕育社会公权力的成长。社会公权力的成长壮大可以避免权力过分集中，充分发挥各种社会资源的优势，把政府做不好的和无力做的公共事务交由社会 细小之处加以有效的运用。例如近年来在行政管理领域实行的罚缴分离制度，国家机关与会计结算分离、收支两条线、政府采购制度等都是分权思想在微观权力领域的应用 ...
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主要表现为立法的效力低，缺乏高新技术产业区的基本性法律；相关规定过于分散，缺乏集中、统一的法律文件；地方性立法缺乏针对性，法律个性化不足；其次，立法缺乏前瞻性， 主要放在园区的基础设施建设、改善政府环境、提高管理服务水平等公共产品性质的服务上来。（二）实现法律制度创新是过渡型立法的核心前面提到了世界各 ...
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政府管理行为与企业市场行为，官办官事，商办商事。政府要科学决策，严格制度，加强监督管理，但有许多具体权利则应交给企业去行使，比如让企业通过订立国内、涉外 正当竞争法》和1994年的《对外贸易法》中有关反不正当竞争的规定。要将注意力集中于产品的竞争和人才的竞争。这两个方面，我们都要把握主动权。最后要形成 ...
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在必要时为子公司提供财务资助。后来，母公司因自身资金紧张而拖欠了大量从子公司采购商品的货款。原告是子公司的股东，同时兼任子公司的董事，他因此与母公司发生了 的受欺压的少数股东们主持正义。但是在另一方面，这一制度也有可能被个别股东滥用，当作一种向公司管理人员施压，以谋取个人利益，甚至为公司的竞争对手服务 ...
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质量的改进，美国联邦货易委员会在其通讯报道中曾经提出：“成本调查和发展业绩集中在一个文本中，标准能够易于产业之间技术的传播，通过这种方式标准就能为投资者 增多，未雨绸缪，故而我们有必要对我国标准化的反垄断制度进行预先的制度设计和安排。首先，变革我国当前标制化管理体制，从由国家主导转向行业协会主导的体制 ...
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机制的对象看，成员方国内实施WTO协定和承诺的核心法律机制是行政法制度，政府的管理行为是WTO法律规范的核心内容。行政法是评价中国履行WTO义务和相关承诺 了71件，宣布80件失效。其中涉及世界贸易组织事项的，修订、废止的内容集中于由行政机关实施的政府强制性要求，而不是可以由当事人协商确定的内容。这些 ...
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