行为不服提起诉讼的，以开发区管理机构为被告；开发区管理机构没有行政主体资格的，以设立该机构的地方人民政府为被告。二是，明确村委会和居委会的被告 思想为行动指南，继往开来，奋发有为，积极进取，充分发挥人民法院履行宪法法律赋予的行政审判职能，强化人权法治保障，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，切实增强 ...
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执法“重结果、轻程序”的思想，规范行使行政处罚职权、促进依法行政。 另外，行政诉讼中行政主体需要提供证据证明其行为的合法性。本案中，由于儋州环保局未能 十二条规定：“向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；禁止私设暗管或者采取其他规避 ...
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个“说法”。在我国这个“权力-权利”结构较为单向、“官本位”根深蒂固的国家，在现行“强行政、弱司法”的权力配置格局下，这种行政诉讼模式的理想主义情结象征意义远大于现实 适合、更有效的法律监督方式仍是对怠于或违法履行法定职责的行政主体提起行政公诉，交由审判机关评判，督促其履行保护公益的法定职责。检察机关 ...
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违法相对方、询问证人、暂扣违法行为嫌疑人的物证书证等方式进行。此外，行政主体在调查取证过程中根据需要还可以进行鉴定、勘验。3、听取申辩与听证。 行政处罚时有章可循、有法可依。（3）加强制度建设。一切政府机关都必须严格地依法行政，切实保障公民权利。这就要实行执法责任制和评议考核制，建立冤案、错案责任追究 ...
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主体）理论，似乎很难说得通为什么同级人民政府有权撤销、变更职能部门的决定。因为行政主体理论从法律授权出发，将决定等级做了更严格的限缩。只有上一级 要靠简易程序、调解、复议委员会工作机构的有效率的辅助工作等来实现。最后，行政复议的专业性及其构造在解决政策敏感、合理性以及认定具有专业性的事实方面仍然保留着 ...
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又能体现行政法基本原则的指导性功能。具体而言，规则性的裁量基准由基层行政机关根据日常执法经验制定，并且避免过于绝对化和具体化。[5]省部级行政部门及较大市行政部门 {8}笔者对此并不认同。如前文所述，为了防止裁量基准过度僵化，应适当赋予行政主体逸脱基准实现个案正义的权力和空间，既然在控权上有所松动，就 ...
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公共利益受到侵害时能否得到充分而有效的救济。可以考虑赋予公民、非政府组织提起行政公益诉讼的诉权，但是可以首先向检察机关提起，检察机关在法定期间内做出起诉 行政公诉前设置一个程序，通过提出检察建议的形式督促有关行政主体依法履行职责。也就是检察机关根据公民、法人或其他组织的控告举报，或者检察机关自行发现的 ...
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部分承担赔偿责任。帕蓬案是德尔维尔案的延续，它将公务员向行政主体的追偿制度系统化，不仅明确了在何种情况下公务员可以行使此项追偿 过错。[10]这种过错既可能出自有名有姓的公务员，也可能源于无法甄别具体责任人的行政机关整体，即属于公务管理过错(faute du service) 。帕蓬案即属于后者。最高 ...
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，法律出版社2008年版，第578页。 [5]姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社2011年版，第508页。 [6]人民法院依照法律 规定的权利，或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利范围；下位法扩大行政主体或其职权范围；下位法延长上位法规定的履行法定职责期限；下位法 ...
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法律效力，对原告的合法权益未产生实际影响。根据最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第一条第二款第六项 公民、法人或者其他组织对下列 目的之一是保障公众健康与生命安全，符合一般的公共管理目的，即行为的对象指向行政主体的外部，即为公民、法人或其他组织设定权利和义务。《应急条例》第 ...
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