退化、土壤自净能力下降等问题。由于政府没有对土壤施用农药、倾倒垃圾以及在土地上堆放污染物做出禁止性或限制性规定,导致了我国土壤大面积遭受有机污染、重金属污染 计划,即将大量性质不同的土壤从其他地方运送到被毁坏的土地上,覆盖该土地或与该土地搅拌在一起以改良土壤。 在社会主义市场经济体制下,政府可以运用 ...
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是推动东亚、东南亚各国土壤污染防治立法的外部因素。受经济全球化的影响,欧美各国在房地产安全、农产品安全方面的要求日益严格,也刺激了东亚、东南亚地区对土壤污染 在中央环境保护主管机关与其他行政主管机关之间,立法也只对中央一级的主管机关与协管机关之间的职能进行划分。在各级地方政府内部,由于土壤污染整治的 ...
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的限制,显然只能局限在地方适用。 2、立法内容上的缺陷 (4)重复立法较多。且不说地方立法中常见的重复中央立法和其他地方立法的现象,[7]就是 见效较慢。因此,治理污染土壤通常成本较高,治理周期长。[15]例如,在美国,恢复一片污染场所的平均费用高达29003500万美元。[16]有鉴于此,大多数国家 ...
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(二)此起彼伏的企业环境污染事故,已经成为污染环境的罪魁祸首。 如2004 年发生在沱江的污染事故、2005 年松花江污染事故。这些事故对当地,乃至全国的环境污染 权限以法律的形式固定下来。环境执法不应受到其他政府部门、个人和团体的干涉。目前,环境执法者,要么是地方政府下属的环保部门,要么是人、财、 ...
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以上地方政府在食品安全监督管理中违反该法规定、未履行职责,本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接 以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门违反该法规定、不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的 ...
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的法域范畴基础之上建立的法学学科,如经济法、民族法、军事法等,或是在其他法学范畴基础之上建立的法学学科,或边缘学科,如法理学、法史学、证据学 的少数民族特点与现代化法制之间的相互对立与统一,民族法学应把民族区域自治、民族自治地方的法制建设以及各民族的成文法和习惯法作为一个整体进行认识和研究[7]。马继 ...
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严重冲击。 三、注册制度的合法性辨析 从前面关于注册制度负面影响的分析,显见在云南省园艺植物品种注册保护制度与国务院制定的植物新品种授权保护制度之间,存在着 是对未列入国家植物品种保护名录的品种;也未规定地方人民政府农林行政管理部门在对植物新品种实行其他形式保护时的管理权限。从这个意义讲,《品种注册 ...
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实际情况并非一边倒。沈岿教授发现,行政主体范式的这个缺憾更多地体现在教科书之中,实际上并未杜绝学者结合机构改革实践对行政组织问题进一步加以讨论。而且 监督只能依法进行,一般通过行政诉讼,国家不得直接干预地方团体或其他行政主体的内部事务。[32] 上述三者之间在逻辑上是层层递进,互为表里。因为有自治之实 ...
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以上地方政府在食品安全监督管理中违反该法规定、未履行职责,本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接 以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门违反该法规定、不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的 ...
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问题。[8]这个过程就是预算政治功能的公众发现过程。 三、制度分析 公众参与预算制度在国际与国内均有文本可资借鉴,首当其冲的是政府预算信息公开制度。1998年 。地方预算改革者与联邦预算改革者发展出两套不同的公民权模型:一是地方公民,是与其他市民合作形成的、为满足公共所需政府服务的、有教养的消费者社区 ...
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