行政方法调整经济关系时,经济法与行政法构成实体法与程序法的关系。现代行政法的典型是行政程序法,通过对行政机关行使权力的程序的规范和制约,最能达到 实施方式则是行政诉讼。因此,从这个角度上讲,经济法与行政法构成实体法与程序法的关系。⑦ 综上所述,人类社会发展的历史经历了政府(国家)本位阶段、个人本位阶段 ...
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共性而逐步独立形成一个法律文件,如行政性规范往往共同表现于一个法律文件之中。况且,行政机关种类繁多,分别具有特定的不同职权,其职权如何具体行使存在较大差异,即使 法的多头性,重复性,不但管理效率低下,且易滋生腐败。因此,在探析行政程序法规范非独立性这一现状时,是否能大胆设想在此类立法上来一次深刻的改革 ...
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性的决定一般是一个最终的(final)、操作性的(operative)。 [4]美国也不例外,只有当行政机关作出最后决定,影响当事人的权利、义务或利益时,才是可以审查的行政 (司法审查)法》的三概念(决定、措施和懈怠作为)和我国台湾地区行政程序法及诉愿法的两概念表达法(决定和其他公权力措施)的情况下, ...
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当行政机关的首长作出上述部分不公开或者全部不公开决定时,该决定应依据《行政程序法》第八条的规定,说明作出该项处分的理由。同时,由于该项处分是以 信息公开制度的运作中行政复议事实上居于前置程序的地位。 一旦将拒绝公开决定交付行政复议审查,较之行政诉讼,相应的审查机关除了拥有对该决定是否合法进行审查之外, ...
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程序有关的法规、规章则将是卓有成效的方法;长期来说,制定《行政程序法》、甚至把正当程序写入宪法,更有助于贯彻程序保障。但即使如此,正当程序的 专门听取利害关系人的意见徐州市人民政府未听取利害关系人的意见即作出于其不利的行政复议决定,构成严重违反法定程序。 [79] 二审判决又提出,徐州市人民政府所作的 ...
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次将程序违法提到了与实体违法同等重要的位置,促使人们从更高的层面上审视行政程序法的价值,改变了过去我国重目的轻手段、重实体轻程序的历史传统,从而 不断深入,民主法治建设的不断发展,特别是建立和谐社会思想的提出,过去那种认为行政机关与相对人地位不平等的观念正在改变,平等观念越来越获得广泛接受和认同,单向 ...
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以及从确保制度运作的公平与效率的角度,经济法从一开始就把实体法规范与程序法规范熔于一炉,而不再另外进行专门的程序立法[10].事实上,经济法所规范的许多活动 程序法截然分开的藩篱。例如,有的行政法学者认为行政法应当包括行政程序法[11],这是对现代社会和现代行政法的发展的重要认识。此外,刑法学者提出了 ...
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扣缴义务人不享有该项权利,这是一个耐人寻味的规定。国家税务总局发布的《税务行政复议规则(试行)》第8条规定,扣缴义务人作出的代扣代缴、代收代缴行为属于税务 负责,被请求机关对职务协助的实施负责。”参见应松年主编:《外国行政程序法汇编》,中国法制出版社1999年版,第164页。[⑥]《城镇土地使用税暂行 ...
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文革”中的被害者)、政策性的(如“上山下乡”知识青年、民主人士);工伤事故性的或行政机关及其工作人员日常执行职务造成损害性质的;落实政策的措施包括恢复城市户口 》(中国政法大学出版社,1994年第一版);江必新、周卫平的《行政程序法概论》(北京师范学院出版社1991年3月第一版)等。*22参见《法学大 ...
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是可以接受的,而且是十分有益的。[4]但当中国正把制定《行政强制法》和《行政程序法》列入研究与起草的议程时,我们再不能安于以“诉讼法”替代“实体法 是人民法院;2.被执行人是公民、法人或者其他组织;3.执行内容是被诉的具体行政行为;4.执行时间发生在行政诉讼期间,但在人民法院作出具有最终法律效力的裁决 ...
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