的权威。所以“宜粗不宜细”长期成为立法原则，规范的“例外”比比皆是以至使许多规范失去意义，条文的粗疏以至几乎官员的任何行为都“合法”，相互冲突的规范长期共存，更 立法者的轻视。79年才有了刑事诉讼法，10年过后有了行政诉讼法，立法程序法与大部分行政程序法都难产。 （3）部门立法中的国家主义倾向。（A） ...
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之一，并在其《行政程序法》第五十四条明文规定：公法上法律关系得以契约设定、变更或消灭之（公法契约）。有关行政合同的意义，依德国通说 并成为我国国民经济和社会发展计划的重要组成部分，也是我国国家科技计划体系发展具有里程碑意义的文献。 [2]参见1984年4月10日《国务院批准国家科学技术委员会、国家经济 ...
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责任原则并称近代民法的三大基石，具有不可动摇的地位。（二）强制缔约由来以及法律意义强制缔约是指个人或企业负有应相对人的请求,与其订立契约的义务。它只存在 ，北方论丛1995第2期（总第130期）第14页[21] 金国坤：《行政程序法论》[M]，中国检察出版社，2002年版，第78页[22] 叶必丰：《 ...
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，但实体内容也占有相当的比重。而且从行政程序法的最低标准来衡量，这部法律也不应属于一般意义的程序法。这部法律其实还是强调国家的税收管理职能 研究》，北京大学出版社2002年出版，第88页。 [10] 施正文著：《税收程序法论监控征税权运行的法理与立法研究》，北京大学出版社2003年出版，第112126 ...
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行为形式论采取一种脱离具体而复杂的实施的观察方法，仅分析与行政相关联的要素与意义，以形成概念与类型，继而提出合法性的要件、程序的方法于法律效果 与作为程序法的诉讼法相分离以后，便产生了以何种权利、制度沟通和实体法与程序法的问题。众所周知，实体法上的权利是基础性的权利，而通过诉讼程序予以实现的可能性则是 ...
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区分程序法与实体法，而英美法系并不严格区分。二是在区分民事诉权、刑事诉权和行政诉权的前提下讨论本文的主题，民事诉讼有其自身所特有的属性和特征，这往往 ）这一观点与我国民事诉讼法学界流行的二元诉权说很相似，即诉权分为程序法意义上的诉权与实体法意义上的诉权。（注：二元诉权说源自苏联法学理论，在我国民事诉讼 ...
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区分是在已经确定待证明对象属于事实问题之后的一种区分。如前所述，依据《联邦行政程序法》的规定，实质证据标准用以审查依照正式程序制定规则和做出裁判的行为，而 基本的司法逻辑和推理技术，以确保证据采信的科学性和合理性。正是在这一意义上，美国法的相关经验弥足珍贵。 【作者简介】 韩春晖，单位为中国政法大学。 ...
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实施。而且它们都是议会制定的法律，具有很高的权威性。而我国没有全国性的行政程序法，更没有上述（全国人民代表大会或其常委会制定的）部门法。我国在这些部门法上 了高校成为行政诉讼被告的先河，最高人民法院定期在其公报上刊登典型案例（判例），这些案例（判例）具有指导意义，叶必丰、余凌云等学者更是为我国行政判例 ...
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不同的规范逻辑，因而法律部门划归至公法还是私法，对自身规范设计与运行具有决定性意义。 （一)公法与私法区分的实益 虽然公法与私法的名称是学者的创造，在 国家侵权事件发生时，究竟援用国家赔偿法抑或侵权责任法，必以清晰界分公法事件及私法事件为前提。 3.界定行政程序法适用的对象。虽然我国还没有颁布《行政 ...
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与其他国家权力（机关）之间，实际上只存在工作任务上的分工而并不存在严格意义上的职能分工。负责行政诉讼的机关或机构也并非仅承担司法审判职能，而可能 页。 [27]如奥地利于1948年和1950年两次修订其《普通行政程序法》；意大利于1955年制定《行政程序法草案》； 西班牙于1958年颁布了现行的《行政 ...
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