像德国,18世纪末已开始形成“法治国”思想,19世纪末确立了行政权力必须依法行使,国家依法统治。但它的“法治国”还只是一种“形式法治”,即形式上要求合法,而不问 是定向于统治市场,而是定向于确保游戏的规则,使得这种游戏成为公正的、具有竞争性的、可自由进入的、具有透明性的和信息畅通的。”(注:[意]路伊 ...
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、安全与生命受到严重影响,导致社会危机。因此,行政紧急强制设定必须基于法治、人权保障的精神依法行使,作到行政紧急强制设定法定。行政紧急强制设定法定主要体现在以下 宣布紧急状态期间,议会有权为任何省或其他任何部分就联邦立法事项表第2部分或共同立法事项所规定的任何事务,以及虽未列入上述两表,但视同联邦立法 ...
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参与事项和参与主体已有明确规定时,行政机关没有裁量权,必须严格按照法律授权执行,不能任意增减参与事项和主体,否则构成“裁量逾越”。对于法律虽有参与规定但对 的公众参与到该行政程序中去。(脚注说明5)① (2)法律没有规定公众参与的事项和主体时,行政机关有参与裁量权,在行政决定作出之前可裁量决定哪些行政 ...
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看作权利义务的关系来把握;在对第三人的关系上,将从前被认为是反射性利益的事项,尽量解释为法律保护的利益。并且,在原告资格问题上,也不再以具有 地、武断地解释为只包括公民人身权、财产权,使本应体现公平、公正的法律制度蒙上了阴影。这样的理论意味着在现实生活中,行政权力可以任意处分公民除人身权、财产权之外的 ...
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的事项还是应按照法律规定进行,凡是法律授权行政机关作出参与规定的事项就应该作出相应规定,不能到以后实施时以尚无具体规定为由拒绝公众参与。 四、具体行政 事项和参与主体已有明确规定时,行政机关没有裁量权,必须严格按照法律授权执行,不能任意增减参与事项和主体,否则构成“裁量逾越”。对于法律虽有参与规定但对 ...
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第6条第4款第(c)项规定:“程序本身不应成为提供服务的限制。”这些规定确立了行政行为公开、公正的程序原则和程序不应成为当事人义务规范的原则。 、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”第32条规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行 ...
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实行统一领导;有关立法工作、行政工作、司法工作、经济工作和其他重大事项的决策,都应当在执政党的领导下进行。但是,执政党不是国家权力机关、行政机关和司法机关, 案,党的组织必须摒弃那种以党代法、以言代法,不按法律规定办事,包揽司法事务的做法。对于政法机关的监督,关键是要保证它们依法独立公正地行使审判权、 ...
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,由最高法院报全国人民代表大会常务委员会裁决;行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决;同一 的行政规范性文件分层级地纳入审查范围,必将大大地规范我国的行政管理和司法管理,促进依法行政和公正司法。 2、改革现行行政诉讼体制。我国目前行政诉讼中规范冲突 ...
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执法人员实施行政处罚时,必须使用统一印制的处罚文书。 城市综合管理行政执法部门给予违法行为人罚款处罚的,应当实行罚缴分离制度;依法没收的财物,按照国家规定公开 矛盾的机关已有16对。多机关处罚和重复处罚,给公民、法人带来了不公正的法律后果。而实行相对集中行政处罚制度,可以大大减少或消除多头执法、重复 ...
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造成伤害,可能对法官独立判断依法办案施加影响。如上所述,媒体监督与司法独立之间本质上表现为侵犯与排斥的关系。由于司法独立是司法公正的前提和必要条件,因此需要 发布与案件有关信息应考虑的因素和注意事项。美国联邦司法部也有专门关于“媒体关系”的政策宣言即部颁规章,内容包括制定的目的,必须平衡的利益,保密的 ...
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