下而运行，正如有学者指出的：国家对行政权及其行政过程的控制是通过行政法关系的形式进行的，没有行政法关系，不通过相应的规则设定行政法关系，立法者 得到实际救济，而这种实际救济是其获得最后实惠的最高价值。通常情况下，程序性的救济规则来源于调整司法程序和行政程序的规则，它们要么归于诉讼法之中[4]，要么归于 ...
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，权威性不高，从而最终影响司法权和行政权运行的正当化和法治化。 （2）司法权的地方化 司法权的地方化源于政府对法院的控制和干预。当前我国各级法院均按 两级终审制度来保障司法公正、纠正案件错误的初衷也无从实现。 要确实保障法院审判的独立性，还需要根除法院系统内部的行政性关系。这就需要法律明确规定并执行， ...
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因而，如果要通过法律手段来调整政府和公民的关系，就必然要求行政权的行使要获得法律的授权、受到法律的限制并遵循法定的程序。相对人在受到公权力的侵害 至关重要。如前所述，在现代中国，由于工业化、城市化的进程加速，人的个体性大大增强，交易方式日益复杂化，传统的治理手段对人的控制大大弱化，必须通过法治来加强对 ...
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立法权、刑事司法权以及相关行政权的运作，而在法定权力之外，还有事实权力的存在。刑事法制中中央与地方关系，首先是以中央与地方分权为前提的。如何在中央与地方 规定，[20]是在基本法律框架内而为之，虽然越级告诉，仍不失为在司法程序之内进行；而信访制度却打通了行政与司法、立法与司法乃至执政党与司法之间的关系 ...
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法务部长等行政长官签发，这种判决与执行分离的模式，在一定程度上起到了限制死刑的实际适用的作用，我国若借鉴此种模式，有助于更好地体现严格控制死刑的 干预，应保持行政权的完整性。[12] 在我国，长期以来，普遍把监狱管理关系仅仅看作一种刑事法律关系，把狱政管理行为作为司法行为对待，因而实践中对此类行为一般 ...
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使用的场合很少，并且其范围也应该很有限。既然法官控制并纠正违宪法律的机会如此有限，那就可以理解为他们在获得这种机会时的控制范围也是极其有限的。[20] 法院的实践具有现代司法审查特征。在经济领域的规制中，法院运用实体正当程序对立法进行广泛的审查。在这里，判断与立法的本质区别不存在了，并且判断成为了立法 ...
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解决方法。因此民主必须要和宪政结合起来，既要有民主观，也要有宪政观，既要考虑如何实现民主也要考虑如何实现宪政。宪政与民主就如同一张扑克牌的两面 功能较弱，再加上我国的行政诉讼建立较晚，抽象行政行为没有纳入司法审查的范围以及司法机关工作人员的制度保障机制不健全等原因，审判权对行政权的监督尚缺乏充分的经验 ...
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有学者据此认为，刑事执行权具有司法权与行政权的双重属性，因而应定位于司法行政权。[29]另一派是以行政行为或者行政权为主导的折衷说，认为执行行为虽兼具司法 的行政行为，其理由是：执行行为以实现私权为目的，执行机构并不负责解决当事人之间的纠纷；执行程序的发动不以当事人的申请为必要条件，执行机构可以依职权 ...
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而这种取舍又是以传统政治资源为依托。具体而言，将立法权、司法权从行政权中分立出来，实行以司法独立为核心的司法改革，对于近代中国而言是作为救国之因而不是治国之果而 明显地矛盾而又没有别的法律可据用时，可以根据党义宣布该法律无效。至于如何实现上述的目标，其做法包括：令法官注意研究党义，适用党义；以运用党义 ...
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当事人或利害关系人无法获得及时、有效的执行救济程序作为保障[6]。因此，为保障当事人的合法权益，必须对执行主体的权力进行控制和监督，特别是外部监督。 ，要想公正地实现司法权，公正妥当地行使检察权是必不可少的前提。因此，为要确保司法的独立，必须保证检察权对立法权及其它行政权的独立。[14] 人民检察院 ...
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