有权设置罚款行政处罚的规范性文件的立法层次过多，法律、行政法规、地方性法规、部门规章及地方政府规章均可以设立罚款类型的行政处罚。虽然规定了上一级规范性文件对 例如，《人口与计划生育法》规定了征收社会抚养费，但未具体规定征收的方式和标准，而是将其授权给了国务院，而国务院在《社会抚养费征收管理办法》中又将 ...
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有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”第五十七条规定：“土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用 、乡镇统筹等费用，审批宅基地，开具婚姻登记所需证明，【7】国家计划生育政策的落实、宣传宪法、法律、法规和其他国家的政策并向人民政府反映村民 ...
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政策、深化农村改革没有了动力。中央的政策执行者缺位，深化农村改革者缺位。县乡政府及其部门已成为中央农村政策执行和深化农村改革的最大障碍。3、加入WTO将对中国 ）、未婚证费、计划生育证明费、妇检及证明费、待业证费等等；允许农民、村集体根据本人、本村大多数村民的意见选择经营制度、管理模式、发展方向和发展 ...
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行政管理职能不分，审判人员和审判权管理处于分散化和无序状态。最明显的是法院为了配合党委中心工作，派法官直接参与计划生育、扶贫、追缴欠款、清收基金会欠款、移民 地位、身份予以明确，但由于缺乏具体的保障制度，法院仍然被视为政府的一个部门，法官被当作普通干部，法官的身份经常处于不稳定状态，随时可能因各种理由 ...
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“有法依法，无法依政策”，对此有些法律如民法通则第6条还明确予以规定。国策“计划生育”在很长时期内执行得比法律严格得多，直接影响了十几亿中国人的生活， 与交通部因对此前共有的或分不清的权力归属“依法打架”；农业部与公安部为农机管理的巨大利益空间（按全国2000万辆农用车计算，每辆车一年交100元管理费 ...
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为人们议论，学者们几乎顺理成章地接受了50、60年代关于婚姻家庭法是独立法律部门的思维定式。1986年《中华人民共和国民法通则》颁布后，婚姻家庭法与民法的 曾担任《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《收养法》、《婚姻登记管理条例》、《计划生育法》（草案）等法律、法规的起草组成员。中国法学会婚姻法学研究会早 ...
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财产的所有权”。1992年9月陕西省人民代表大会常务委员会通过的《陕西省农村集体经济承包合同管理条例》第9条明确规定：“承包标的、方式、期限、指标、服务内容和 外，更多的是协助县级和乡级政府完成计划生育、税收、征兵、民兵训练、拥军优属等政府职责，同时还要应付政府各部门的检查指导、迎来送往、摊派等行为。 ...
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内，向人民法院起诉：期满不起诉也不履行的，林业主管部门可以申请人民法院强制执行。”《税收征收管理》第56条规定，“当事人对税务机关的处罚决定逾期不 哪些是行政职能，哪些是司法职能。据报载，“有的法庭派员直接参与抓计划生育，收缴‘超生’罚款；有的参与‘三提五统’兑现，直接‘催粮收款’，还有的应有关部分之 ...
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二致，民事诉讼法学教科书同样要求撤诉必须符合法律的规定，一些行政法学者和实务部门的专家仍把它看作我国行政诉讼制度的“特征”，强调行政诉讼中对撤诉申请的审查应当更 和办案人员，“你要经费我不拨，你要建房我不批”；有的行政案件属于计划生育、城市规划拆迁等“热点”案件，法院怕踩“高压线”，吃不了兜着走；有的 ...
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有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”第五十七条规定：“土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用 、乡镇统筹等费用，审批宅基地，开具婚姻登记所需证明，「7」国家计划生育政策的落实、宣传宪法、法律、法规和其他国家的政策并向人民政府反映村民 ...
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