不停止执行原则在行政诉讼中事实上名存实亡。 2、行政诉讼法与有关行政法律之间的冲突 《行政处罚法》第45条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼 ；三是原则上不停止执行，特殊例外，如我国治安管理处罚条例规定，对治安管理处罚提出申诉或者提起诉讼的，在申诉和诉讼期间原裁决继续执行，被 ...
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教养试行办法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《全国人大常务委员会关于禁毒的决定》以及去年公安部颁布的《公安机关办理劳动教养案件规定》等法规，均非全国人大制定 的情形，比照《刑法》关于累犯的规定（第六十五条），是应当从重处罚，而《行政处罚法》中则没有对此情况进行规定。劳教作为介于刑事、行政中间的 ...
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行政处罚的最高规范为法规而非法律，这显然不符合行政处罚法第九条第二款的相关规定，也是对其立法精神及立法意图的一种违背。 二、违背了我国《刑法》的原则和 亲戚，敖某便通过各种手段，让公安机关将其报劳动教养，然后又根据劳动教养试行办法第十六条的规定“所外执行”，不言而喻，本应受到刑罚三至十年处罚的敖某借助 ...
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人大常委会通过的《税收征收管理法》，1994年全国人大常委会通过的《治安管理处罚条例》，这些法律、法规均就有关行政行为的程序作了较明确、具体的规定。当然，中国行政程序最典型的立法要数1996年3月八届全国人大第四次会议通过的《行政处罚法》。该法较好地解决了对行政行为的程序 ...
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新进展和新突破作一探讨。一、行政复议原则更加全面、准确根据《行政复议条例》的规定，理论界通常将行政复议的基本原则概括为合法、及时、准确、便民原则，合法性与适当性 了新的规定，即行政复议申请期限短于60日的按60日计算。如《治安管理处罚条例》规定的原申请期限是5日，按照《行政复议法》今后要按60日计算。 ...
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对此持不同态度，大多数行政法并没有对行政违法者的主观过错做出规定，只有少数的行政法对此有明示或者默示的规定，如《行政处罚法》第二十七条：当事人有下列情形之一 》第十四条：二人以上共同违反治安管理的，根据情节轻重，分别处罚。该条第二款规定：教唆或者胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其所教唆、胁迫、诱骗的 ...
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行政管理相对人作出具体行政行为之前，都能够按照行政处罚法和相关法律规定，严格履行立案手续，并依法向待处对象送达“行政处罚告知书”、“行政处罚听证（权利）告知书 个，主要集中在土地、房产、拆迁、治安管理等领域，约占受理案件数的80%.通过数字分析并查阅卷宗，行政执法中存在的突出问题主要有以下几个方面。 ...
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的相应职权（如税务机关有权进行征税、公安机关有权作出治安管理处罚），有时还依法享有一定的自由裁量权。[6] 因此，无权行政行为通常是明显超越公务管辖权的 规定》（法释[2002]21号）第1条又规定：“根据行政诉讼法第32条和第43条的规定，被告对作出的具体行政行为承担举证责任，应当在收到起诉状副本之 ...
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违反多个法律规范而由多个行政机关管辖的情况更为普遍。如制作、销售淫秽书刊的行为，既违反了治安管理规定，由公安机关管辖，又违反了新闻 处罚权相对集中，交由一个行政机关统一行使。 《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定：“国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政 ...
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：（1）完善行政听证制度。我国《行政处罚法》、《价格法》等法律已经正式建立起行政听证制度。除了严格执行既有的法律规定，还可在其他重大行政决定方面（例如 、残疾人提供服务方面，在预防青少年犯罪方面，都起着很大的作用。町会在环卫管理、青少年工作、社会治安、办理国民健康保险、办理社会福利、收取税款等方面承担 ...
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