只是原某项具体行政行为的一个有机组成部分,即具体行政行为的执行部分,相对人对这种行政强制执行措施不服不能向法院提起行政诉讼;第二种情况是,如果行政强制 第74——75页。[11]翻阅1989年以前的行政法教科书和专著,都没有提及行政强制措施。另见应松年主编《行政法学新论》,中国方正出版社1998年版, ...
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强制措施。(一)扣留权。这是行政执法机关广泛应用的一种行政强制措施,需要扣留的财物,有的是能证明行政违法行为人违法与否或责任大小的证据,或者是实施违法行为的 实施行政强制措施。二、事后采取的行政强制措施,用于行政强制执行中以实现已生效的行政行为。(一)相对人拒不执行已生效的行政处罚决定,将扣留、查封的 ...
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它无须事先作出“基础行为”。德国法兰克福大学海默斯(GeorgHermes)教授解释道,即时强制适用三个条件:“(一)虽然具备作出行政行为的法律条件,但因为特殊紧急 强制中的代履行。”38还有学者主张:“即时强制不能当作独立的(强制执行)类型,主要原因就是若当作独立类型,他就脱离处分权的法律依据,就可 ...
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公法上金钱债权执行(Vollsteckungwegengeldforderung)对行为、容忍或不作为义务执行(ErzwingungvonHandlungen,DuldungenoderUnterlassungen)不同的是,它在德国1953年的《联邦行政强制执行法》或1957年的《莱茵邦。柏尔兹 ...
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〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第93条规定“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后,应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为 中的参照是指可依民事诉讼法明确规定的强制执行措施、方法等,而并非规定按民事程序制作法律文书,所以不能教条地理解参照民事诉讼法就以此照搬所制作 ...
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人行使某项权利或履行某种义务”的行为;10后者,行政强制执行(行为),是指当行政相对人拒不履行已经“发生法律效力的具体行政行为”时,行政机关本身或 ”的单行法制定以后,两者的立法形式就更易区别了。需要提醒的是,我们不能简单地根据行为“形式”、“手段”认定行为性质,因为有的行为形式既可作为“行政强制措施 ...
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,就只能由作为司法机关的法院行使,而不能由行政机关行使。第二,强制执行权的行使涉及到对人身权和财产权强制措施的采取,需要严格的实体规则和程序 与行政权合二为一。”[20]有的地方甚至发生“具体行政行为的作出、送达、申请、通知、执行等一系列行政与司法程序实行所谓一步到位,由同一班人员、在同一时间进行”的 ...
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社会事件的发生,制止与消除危害社会事件的扩大和继续存在,而采取的强制性的具体行政行为。与广义概念不同,它不包括行政强制执行行为。这种意义上的行政强制措施正好 行政强制措施行为与其他行政行为相混淆。因此,我们不能以这类立法作为行政强制法理论研究的基础。第二,用词不规范,名称不同实质意义相同。如扣押与强制 ...
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维护社会经济秩序,保护公共利益和公民权益方面的两项十分必要的法律制度。行政强制措施是行政机关调查案情、保全证据、保护公共利益和公民人身权、财产权的强有力手段, ,在人民法院审查期间,行政机关的强制执行的决定不能不停,要等法院审理结束才能继续执行。但这样做对于一些需要迅速执行的案件会造成延误。根据德国的 ...
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行政决定作出后,一般情况下相对人都能自动履行行政决定所确定的义务。若不履行,就发生行政强制执行。但是其行政强制执行制度受权力分立或职能分离原则影响, 资源,降低司法成本,利于树立人民法院在群众中的公正形象。 (三)立法细化规定非诉执行的审查标准。《解释》第95条规定的情形再加以细化,将行政处罚显示公正 ...
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