出发，审时度势作出正确抉择。第二，围绕人民群众关心的“热点”问题确定议题。有的地方人大常委会从代表提出的议案中，选择几个议案反映同一个问题的或者同一个问题代表 和长远的重大问题作决定，对于行政管理方面的事务不必去管，要防止人大不适当地干预政府的日常工作。反过来也要防止政府借口“提高效率”、“怕麻烦”， ...
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和实践中有不同认识。笔者以为，这些机构虽然不是政府组成部门，其领导人不由人大选举或者任命，但他们都是政府的一部分，其经费都来自财政拨款，其工作人员 各级人大在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行；全国人大常委会撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和 ...
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审议有直接的感受。随着政务公开的不断推进，政府工作的透明度日益提高，人大常委会的工作尤其是立法工作的透明度也应当进一步提高。凡是同市民切身利益相关的 部门、行政主管部门有关同志列席法制委员会的统一审议会议，参与研究和讨论。常委会二审以后，仍由法工委综合各方意见后形成法规草案表决稿，法制委员会全体会议 ...
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、直辖市的人民政府的决定、命令和规章，提出报告”。 从实施情况看，全国人大常委会开始对备案的地方性法规和行政法规进行审查工作。但由于没有建立专司宪法 工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。人大可以受理人民群众对“一府两院”及其工作人员的申诉和意见。 受理对法院、检察院所 ...
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又必须与我国的现实与政治理论学说结合起来，吸收国外的有益经验，使人大主席团能够更有效地行使其职权。 「关键词」代议机关，指导机构，主席团 月第一版 6.孙中山著：《建国方略》，华夏出版社2002年10月第一版 7.全国人大常委会法工委国家法行政法室、湖北省社会科学院政治学研究所编译：《各国议会制度概况 ...
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人大代表这一头衔成为违法乱纪的挡箭牌。 （三）主任会议代为许可的问题。关于人大常委会主任会议是否能够直接许可限制人大代表的人身自由，过去有过争议，实践中也 没有附加剥夺政治权利，正在服刑的。符合暂停执行代表职务的情形，在下一次人大常委会上就应该依法暂停其执行代表职务；如果被判刑并依照法律被剥夺政治权利 ...
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过程将政府的一切收支活动纳入规范化、法治化的轨道，纳入民众的代表机构（人大）的监控视野。 目前， 我国政府部门还较为普遍地存在预算外资金、制度外小金库 财政部门作出关于预算安排意见的汇报，积极沟通情况。对其中一些重大问题，人大常委会可以提出意见和建议，供政府讨论预算方案时研究参考。 预算编制阶段需要 ...
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法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。依此规定，地方各级人大常委会不能对政府公布的公告、通告、通知、批复、意见等文件置之不理， 到了司法机关，要求法院、检察院把指导审判和检察工作的规范性文件送本级人大常委会备案审查。例如，2003年通过施行的《河南省人民代表大会常务委员会规范性文件备案 ...
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，共提出了15条建议。李长兴主任不时走到旁听席前，倾听市民的发言。常委会组成人员心里都很不平静，深知自己也在接受监督。自己是否履行好职责了， 十五届五中全会提出要扩大公民有序的政治参与，引导人民群众依法管理自己的事情。贵阳市人大常委会采取多种方式，拓宽联系群众的渠道，听取群众的意见，让民声不绝于耳，这 ...
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对于已经许可采取拘留措施的，有关司法机关在逮捕后应当及时报告作出许可的人大主席团或常务委员会；对于已经许可采取拘留、逮捕措施的，有关司法机关在进行 对复议结果仍不服的，可以提交上一级司法机关，请求上级司法机关提请上级人大常委会撤销该不予许可的决定。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 ...
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