的界限。同时，在具体的行政活动场合，这种执行和解释行为是基于行政活动的具体责任机关依据相应行政职权对该行政活动和行政需要的认识进行的，因此，在个案中由 的《行政法学》将制定行政规范的行政活动（抽象行政行为）分为两大类：行政机关的行政立法行为和行政机关除行政立法行为以外的其他抽象行政行为。可以说这种观点 ...
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、民主、责任、宽容的人文精神，有助于减少摩擦，降低行政成本，增进社会效益。日本学者盐野宏指出，“实体法上区别公法和私法是没有多大意义的”，行政机关在调整 到这么一个阶段-国家行政权渗透到人们社会生活的各个领域，人们在其生命的整个过程中都离不开行政机关，行政机关的行政行为成为影响人们生命、自由、财产和 ...
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，行政主体可能无法有效地行使行政职权。当然，如果因行政强制告诫而引发的行政争议，其举证责任应当由行政主体承担，即行政主体应当提出证据证明其已经履行了 政法吸纳了普通法中自然公正原则，程序公正要求行政机关的行政行为应当公平，特别是当公民的合法权益受到行政机关行政行为损害或产生不利影响时，首先应当给予公民 ...
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清理、修定，促使和确保法律法规的统一；对正在制定或准备制定的法律规章，在规定有关行政机关的权力的同时，必须规定其相应的责任，规范、制约、监督行政权力 积极的推动作用。二、以德行政要着力加强行政机关的行政伦理建设以德行政，就是各级行政机关和公务人员在行使行政权力、管理国家事务中，以马列主义、毛泽东思想、 ...
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逐步建立起民主法治政府，具体表现为有限政府、服务政府、阳光政府和责任政府（包括相应的行政法治理念和制度），即体现出科学精神、民主精神和法治精神的 处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。这就是受到人们较多关注和争议的 ...
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指引，从而在总体上引领着下级行政机关的行政立法活动。行政命令如同制定法一样，可以对公众施加法律上的限制，创造联邦政府的新权力，并有可能与法律相 强化行政组织内部在相应流程上所应承担的责任，而缺乏对应外部效果规范的程序性装置。 从法治角度来看，以内部工作流程为主要视角的公文管理制度对于控制行政权、保障 ...
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指引，从而在总体上引领着下级行政机关的行政立法活动。行政命令如同制定法一样，可以对公众施加法律上的限制，创造联邦政府的新权力，并有可能与法律相 强化行政组织内部在相应流程上所应承担的责任，而缺乏对应外部效果规范的程序性装置。 从法治角度来看，以内部工作流程为主要视角的公文管理制度对于控制行政权、保障 ...
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提供指引，从而在总体上引领着下级行政机关的行政立法活动。行政命令如同制定法一样，可以对公众施加法律上的限制，创造联邦政府的新权力，并有可能与法律相 强化行政组织内部在相应流程上所应承担的责任，而缺乏对应外部效果规范的程序性装置。从法治角度来看，以内部工作流程为主要视角的公文管理制度对于控制行政权、保障 ...
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提供指引，从而在总体上引领着下级行政机关的行政立法活动。行政命令如同制定法一样，可以对公众施加法律上的限制，创造联邦政府的新权力，并有可能与法律相 强化行政组织内部在相应流程上所应承担的责任，而缺乏对应外部效果规范的程序性装置。从法治角度来看，以内部工作流程为主要视角的公文管理制度对于控制行政权、保障 ...
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指引，从而在总体上引领着下级行政机关的行政立法活动。行政命令如同制定法一样，可以对公众施加法律上的限制，创造联邦政府的新权力，并有可能与法律相 强化行政组织内部在相应流程上所应承担的责任，而缺乏对应外部效果规范的程序性装置。 从法治角度来看，以内部工作流程为主要视角的公文管理制度对于控制行政权、保障 ...
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