得森河自然保护联盟，他们在起诉之前参与了联邦电力委员会批准申请者建立电力设施这一行政程序。该联盟是由一些消费者、城市、渔民、环境与资源保护团体组成，他们 十二条第三款规定：“公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。”究竟采取什么方式提出意见和建议， ...
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。因此，一方面要在制定和修订行政许可法律规范的过程中对是否设定听证程序予以高度重视。另一方面，我国应借鉴各国常用的两大类标准，从广度和 法制出版社，1995年版，第415页 [5][5] 汪永清主编：《中华人民共和国行政许可法教程》 北京：中国法制出版社。2003年版，第140－141页 [6] 应 ...
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随意性。所以，这部行政许可法对于规范行政许可的设定和实施，保障和行政机关，有效实施行政，具有十分重要的意义。依程序行政不仅指依照行政程序法行使权力，而且 、申请事项是否属于法定申请范围、申请人是否具有申请主体资格等，如果满足形式要件的要求，则予以受理，进行实体审查，如果不满足，则在一定期限内作出不予 ...
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多的义务，正如该法第1条和第13条所规定的：为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政 自身的特色。如《美国联邦行政程序法》中的行政许可在20世纪60年代以前，公民的利益被分为权利和特权两种，权利受正当法律程序的保护，特权则除非创造此项特权 ...
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行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 第三条行政许可的设定和实施，适用本法。 有关行政机关对其他机关或者对其 行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。 有关行政许可的规定应当公布；未经公布的 ...
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定价或者政府指导价。这种定价机制一方面与反垄断法相悖，另一方面往往又是监管者批准或者推行的结果。此类行为是接受反垄断法审查，还是基于监管而获得合法性，很大程度上 各部委不再具有行政许可的设定权，因而国家质检总局的准入性指定面临着合法化危机；另一方面，该指定行为也不具备法定的许可实施的形式和程序，尤其是 ...
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》的规定，7月1日之后，国务院部委不再具有行政许可的设定权，这意味着原来需要审批的绝大部分投资审批项目突然面临合法性危机。如果7月1日国务院412号令发布的确 行政许可，要基于这些原则确定。《行政许可法》第18条规定了设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序和期限。在这些方面，《决定》也都 ...
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，赋予个人或者组织从事某种活动的具体行政行为。有关行政许可的条件、申请程序和对许可使用的监管规则构成行政许可制度。行政许可制度是世界各国政府行之多年 的确定。首先，一方面，许可审批应当依照权限由法律、行政法规、地方性法规和规章设定，其他规范性文件不得设定许可审批。另一方面，只要不影响国家利益，即使法律 ...
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效力自动消灭；原经许可的事项依法已无须许可；无持续效力的具体行政行为已履行或执行完毕。②因主体不存在而消灭。比如对自然人的具体行政行为设定一专属的权利 无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。由此可见，具体行政行为失去效力之后，还得再通过注销程序使其不成立，即失去内部效力并不自然 ...
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收费的现状看，主要存在以下问题: 〔一)行政收费的设定权限非常混乱。其表现为:第一，设立行政收费的主体混乱。国家明文规定，行政收费实行中央和省两级审批。 同时，必须通过制定《行政许可法》、《行政程序法》等一系列配套法律、法规，改革行政审批制度，整顿行政许可范围，以遏制行政机关利用许可乱收费，并在具体 ...
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