不会影响有效保护公民的合法民事权益。3.举证责任上的混乱。在行政诉讼中由被告承担具体行政行为合法性的举证责任，原告对此不负举证责任。而在附带民事诉讼中， 行政处罚决定对被处罚人的处罚有失公正，而不等于行政处罚决定所涉及的民事赔偿内容有错误，一旦要变更判决，作为判决一部分的民事赔偿内容也就失去效力，成为 ...
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岐：一种观点认为道路交通事故责任认定是公安机关依法作出的一种具体行政行为，具有行政可诉性，属于行政诉讼司法审查的范围。这种代表了相当部分实务界的观点（刘善书 救济，只能通过复议前置，将准行政行为转换为具体行政行为，使之变得可诉。在这种情况下，司法行政机关恒定为公证案件的被告。正如前文所述，我国公证体制 ...
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”，即人民法院对被诉的不侵犯原告合法权益的合法的具体行政行为予以维持，否则予以撤销、限期履行或变更，从而实现“维护和监督”功能，如此认识，其法律和 。关于审查范围，从行政诉讼之初就存在着“法律审”和“事实审”之争。所谓“法律审”就是指人民法院在审理行政案件时只能对被告作出具体行政行为适用法律是否正确、 ...
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的诸种情形，认为法院在行政诉讼中既要防止被告规避法律，也要防止原告规避法律：……第二种情形的撤诉（指被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的 申请除了程序审查，还要进行实体审查，包括原告申请撤诉是否自愿，被诉行政行为或者变更后的行政行为是否合法。审查和限制撤诉的目的是双重的，既要保护公民权利 ...
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的一本教材中，刘恒教授撰写的“行政诉讼参加人”一章将原告资格的法定条件界定为：（1）原告必须是个人或组织；（2）原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益 认为具体行政行为侵犯其合法权益；（3）有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据；（4）所诉具体行政行为属于人民法院的受案范围；（5）起诉符合法定期限 ...
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第12条规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）与被诉的行政复议 法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。 ...
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对行政处罚显失公正的，才可以判决变更。因此，行政诉讼法的规定，也是行政诉讼治标不治本的一大原因。在行政诉讼中如果引入调解制度，三大纠纷案件进入法院后 行使管理权，该权属国家公权，具体行政行为是否作出或如何作出，法律法规都已预先设定，行政机关不能自由处分。行政诉讼是调整行政机关即管理者与相对人即被管理者 ...
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被告作出的具体行政行为的合法性时，必须以事实为根据，以法律为准绳，对合法的行政行为应当判决维护或确认合法，对违法的行政行为应当判决撤销、变更或确认 ，因此在行政诉讼中引入协调和解方式并不违反法律规定。奚晓明说，人民法院经审查认为被诉具体行政行为违法或者明显不当，可以根据案件的具体情况，建议被告改变其所 ...
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肯定和提倡。 然而有学者提出如下疑问：既然赋予了行政机关自由裁量权，行政机关在行政诉讼中可以变更违法的具体行政行为，以求得原告撤诉而终止诉讼，那么引入诉讼中 行政诉讼也没有调解的必要。[5]但根据《行政诉讼法》第51条关于被告改变其被诉具体行政行为的规定中，可以推断我国行诉法实际上已经承认了诉讼和解的 ...
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肯定，另一个方面，也意味着驳回了原告对具体行政行为的诉讼请求。可以说，我国行政诉讼法规定的 维持判决制度是行政诉讼中最具中国特色的，因为，不管是欧洲 实际法律意义 ?? 根据行政法的一般原理，有效的具体行政行为一经作出，在被有权机关依照法定的程序予以撤销或变更、确认违法、确认无效之前，应当一直视为是 ...
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