实践者都应该从这样的逻辑起点出发，否则，将会成为法治现代化建设进程中的无形桎梏。 「关键词」二次性违法，二次规范性，保障法，不当得利 一，引子 某民营公司总经理 某以自己的身份证为证明将30万元领走。 在处理本案的过程中，究竟应对本案如何定性，意见分歧较大。第一种意见认为，王某的行为应定盗窃罪。理由是 ...
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构建程序流程运行图，公开权力运作的过程;保证权力清单的动态化，使权力清单制度的建设保持长久性与持续性。 关键词：权力清单；法律效力；权责制度；监督机制 浅论 如何认定权力清单，权力清单的属性究竟如何，到底该如何定性，学术界少有讨论。而要正确认识权力清单，对其属性进行定性是重中之重。有学者认为，权力清单 ...
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主体以稳定的行为后果预期。通常， 对经营者涉案行为的合法或违法认定十分明确时， 须对垄断行为进行定性并处理之。对于此类行为， 若以行政指导处理， 则可能 ， 我国当前的国情是正全面实施依法治国， 法治国家、法治政府、法治社会一同推进建设。从这一角度看， 我国应更多采用更加正式规范的手段， 少用非正式的 ...
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，2001年3月29日最高人民法院通过的《关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》规定，对于1998年4月18日国务院《关于禁止传销经营活动 非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的 ...
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款规定在审判实践中应如何具体适用《建设工程司法解释》第二十六条第二款规定的“发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”应定性为连带责任。如果发包 工程款的，为查明发包人欠付工程款的数额，应追加总承包人作为第三人。其余违法分包人、转包人如未参与实际施工，不影响案件事实查明的，可以不追加为案件诉讼 ...
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和城市的界线，以实现对土地利用监管的需要。从理论上讲，不论土地权属如何，只要是建设用地，就应当适用同样的规范；不论土地归谁所有，使用他人土地进行建设 之后，农村土地只有通过征收变为国家所有之后，才能进人土地市场，否则就是违法、违规用地。同为建设用地，因其权属不同而导致商品性、流转性不同，导致城市和农村 ...
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设备，这些行为有可能属于自救行为或者行使权利的行为；又如，行政执法人员对违法企业实施停止营业、没收机器设备、查封营业场所等行政处罚措施，这些措施属于法令 日报》2002年3月5日。 [17]参见邝文：对黑哨、黑熊事件应如何定性，载《人民法院报》2002年4月1日。 [18]参见最高人民法院刑事审判第一 ...
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罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除。 （一）、如何认定违法的建筑物、构筑物、设施？ 违法建筑，是指违反《城乡规划法》等相关法律、法规，非法 法律有特别的规定，故意或者过失不影响对其违法行为性质的定性。应当注意的是，如果违法建设行为是基于国家机关的违法审批行为，当事人出于对国家机关的信赖而进行的 ...
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在内的劳动报酬。目前仍有许多监狱没有或没有完全实行罪犯劳动报酬，这一违法行为如何去解决。又如：罪犯作为国家公民，是否参加或怎样参加社会保险的问题， 一个存在着短板的体系是难以持续高效率发挥其应有作用的。众所周知，刑罚体系的建设和发展事关社会稳定和国家的长治久安，我国社会目前正经历一个重要历史发展阶段， ...
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的有关处罚权；工商管理方面对流动无照经营行为的处罚权；城市规划管理方面对违法建设的有关处罚权；旅游管理方面对无导游证从事导游活动行为的处罚权。[9]城管综合 问题。依靠强制手段来执行法律，常会招致相对人的反感、抵触，甚至反抗。如何改变行政执法中执法者与被执法者之间二元对立或对峙的局面，是解决问题的关键 ...
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