并不在于在第一线解决所有课题,而是要提供一个秩序理念和架构,为所有行政活动提供概略性的指引。[1]在中国已有的行政法学教科书中,绝大多数仅包括行政法总论的 上市许可、药品生产许可、药品经营许可等许可制度和许可条件,来丰富对行政许可的功能、条件、程序和时限等问题的理解;通过研究药品再注册、药品批准文号 ...
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行政权力的监督以及对行政行为的矫正自古有之,如我国古代的监察制度。[1]虽然我国古代社会行政权力监督制度已经蕴含现代行政的理念、渊源和形式,但囿于历史条件、 是包罗万象的责任综合体,而应当具有严格的独立空间,具有严格的内涵和外延。但是,目前我国对行政问责制认识混乱,在立法和执法中存在许多误区,比如把问 ...
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方式由职权主义向当事人主义转变,现行证明标准与对抗制之间的矛盾日趋突出,证明标准对刑事诉讼制度的负面影响逐渐显现,重构证明标准成为刑事诉讼中一个亟待解决的 合理因素,考虑人的认识的主观性,重视诉讼证明中与真实法学一样需要照顾的其他价值目标,强调法律在平衡各种价值目标冲突和真实发现中的程序功能。[12] ...
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在该法典中加以系统规定;(2)仍将证据制度作为刑事、民事、行政三大诉讼法典各自的有机组成部分,刑事证据制度的改革通过在修改刑事诉讼法过程中重点修改有关证据的 ,既要保证案件实体处理的正确性,也要保证刑事诉讼程序本身的正当性和合法性。鉴于重实体、轻程序的传统思想对中国刑事证据制度的负面影响,笔者认为,在 ...
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可操作性;也会带来法律和制度的不稳定性。其次,司法改革是理念的变革,但必须形成相对成熟的思考和共识。再次,理念的匮乏会导致信仰的危机,不被信仰的 的差距。程序公正理念有利于合理分配当事人与法院之间的权利与责任,但必须与法院自身利益严格区别开来。 3、避免极度扩大法院的权力,使法院成为准行政机关。目前 ...
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要走出这个困境,需要推翻现在的这个前提性信念,重新塑造我们对中国过去和现在的认识,建立中国法律史对理解过去和今天的现实的必要性。 首先要跳出不顾实践和 太高的现实。这个制度的整体出发点仍然是权利概念主宰下的判决对错,而不是中国那样的和解妥协。我们不能简单地把诉讼制度之下的仲裁程序和所谓庭外协定等同于 ...
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颠倒过来,确立起裁量补充性、辅助性、风险可控性和经济性等裁量设定准则,遵循量控为授理念,依据混合法对行政裁量的控制力来确定裁量范围。 (一)设定裁量范围 年版,第280页以下。{17}参见朱芒:日本《行政程序法》中的裁量基准制度作为程序正当性保障装置的内在构成,《华东政法学院学报》2006年第1期。{ ...
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随着恢复正义理论、被害人犯罪学等学说的勃兴以及对刑罚价值功能有限性的认识,同时也是基于对司法效益与社会和谐秩序最大化的追求,刑事和解运动在北美、欧洲 员队伍,人员由司法行政机关统一招聘和组织培训,经费纳入各级政府财政预算。[29]因此,随着我国政治经济的持续发展进步,人民调解制度的不断改革完善,由人民 ...
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对待制度移植 通过以上关于制度移植诸视角的分析与阐发,笔者对从法官助理回归助理审判员的思路表示赞同,希望在进一步推行法官助理制度的同时,应当认识到助理审判员制度 法院改革,脚踏实地地处理这场改革必然面临的重重难题,仅仅想当然地拿自己从书本上尤其是外国的书本上搬来的理念和制度去适用于整个社会并非理性。这 ...
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结合中国国情对合理可行的建议加以采纳和落实。 [4]这意味着人权的国际标准在一定程度上已经和正在转化为国内标准,既表现了中国人权观念和制度的国际水平 制定残疾人康复条例、无障碍建设条例等行政法规,推动地方修订残疾人保障法实施办法和优惠扶助规定。从立法表现形式上讲,人权立法和制度建设既包括新立法律,比如 ...
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