自治制度的核心，没有自治权便无所谓民族区域自治{1}。从国家权力配置的理论角度分析，任何地方国家机关的权力必定存在一个坐标，即：在国家权力的网络中， 115条的规定可以推导出自治区地方性法规的制定权；1982年《中华人民共和国宪法修改草案(讨论稿)》新增了第103条，即：省、直辖市的人民代表大会和它们 ...
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不存在退休制度，当议员因某种原因不再具备议员资格因而不能为选民(人民)服务时，人民(纳税人)自然没有为其提供薪俸的义务。我国人大代表与人大常委会委员(尤其是 中的重要作用之一便是为会议相关议题提供咨询和建议。因此，在1982年宪法修改过程中，采用设立人大常委会制度以弥补人大行使职权之不足，正是立基于 ...
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公开征求、广泛收集意见后，立法起草机构对法律草案加以修改，再提交立法机关审议讨论、通过。比如，1954宪法草案交付全民讨论，共有1.5亿人参加了讨论，这 是立法机关的一种姿态。由于立法草案没有全面公开，立法的依据、背景资料和立法原因分析等立法性文件也没有公布，特别是对一些容易引起争议的条款更加以回避。 ...
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的今天尤其如此。然而长期以来宗教立法却一直非常滞后，缺乏一部系统的宗教立法。我国宪法虽有相关规定，但由于不能具体适用，因而对宗教事务管理并无实际 人民共和国宗教保护法》或《中华人民共和国宗教信仰自由保护法》来为宗教立法命名的原因。然而，决策者顾虑到一旦以保障宗教信仰自由作为立法的宗旨，就要充分体现保护 ...
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或积极作为的义务。因此，将其放在个人与国家的关系中来分析在理论上似乎是常识性问题。然而我国宪法中规定的基本权利真是这样的吗？正如前述，国别意义上的 过，从而也不可能有实际适用的效力，所以，我们一般将公民不能享有这些权利的原因归于立法的不作为，于是动辄就要求立法作为。这种权利观本身先天性缺少对权力的制约 ...
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其他方面的不合法不属于此范围。对于何为非法，笔者认为，相对于美国等发达国家而言，我国宪法对公民的权利规定得不够具体，所以非法应该是指违反了宪法和 排除规则，《规定》实施以来，非法取证现象仍然屡禁不止，非法证据排除遭遇重重困难。修改后的刑诉法将非法证据排除规则上升到法律的层级，增加了非法证据排除规则的 ...
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鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。本次宪法修改进一步在国家根本大法中明确国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，从而为 权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。由于上述规定，导致《暂行条例》与我国宪法确定的原则相冲突，使得私营经济的法律地位与宪法 ...
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并列。在五权政制之下，行政权与立法权、司法权、考试权、监察权相并列。我国宪法将国家权力划分为立法权、行政权、审判权、检察权四个权力范畴。显然，行政权与 文件调整的事项同样是超越层级权限的行为。 三、行政规章越权的相关原因分析 行政规章越权对我国行政法治的进程有非常大的制约作用，一定意义上讲，它已经成为 ...
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检察官可以为“保护公益”以“公益代表人”的身份提起民事诉讼的规定。[16]但由于历史的原因，有关民事公诉的规定并未真正实行。新中国成立后，因仿照苏联模式构建我国 关于检察机关的性质争议颇多，有行政权说、司法权说、行政权与司法权混合说、法律监督权说。我国宪法将检察机关定位于法律监督机关，在理论上这一宪法 ...
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权利受法律保护。国家保障被害人向司法机关提出请求和损失得到赔偿的权利。我国宪法基本上支持对被害人人权与犯罪嫌疑人人权实行平等保障，只是侧重于犯罪嫌疑人人权 的程序性制裁。 （三）创新制度设计 实现犯罪嫌疑人与被害人人权保障的平衡，修改完善现有法律制度是很有必要的。但如果现行制度经过实践证明确实无法实现 ...
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