化。（二）法官职能行政化我国长期以来一直将法院所有人员混同一体，将法官与政法其他人员混同一体，将法官和公务员混同一体，采取行政化模式进行管理，法官管理与法官 和能力等方面进行审查。人大常委会只能在该委员会提出的候选人名单中，择优选择并任命法官。（4）法官定期交流到其他地方任职。这是许多国家广泛采用的。 ...
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有的法官在审理孩子状告生身父亲拒不支付学费的案件时，激于义愤，在查不到其他财产可供执行的情况下，拍卖了父亲的住房。这一做法完全符合我国传统 终审制度形同虚设，而且不利于审判责任制的建立，妨害法院内部审判机构审判权独立的形成。一些地方法院尤其是基层法院的法官业务素质不高；而我国又处于经济转轨时期，新情况 ...
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虽然立法仅规定，基层人民法院、中级人民法院根据需要，可以设立执行机构。但事实上，各地方法院基本上都建立了与审判庭相对应的执行庭，最高人民法院也专门成了执行办公室。应当 解决执行难或执行乱，必须首先从执行体制的改革入手。在执行体制不加根本性改造的情况下，在其他任何方面所实施的改革，都只能是小修小补，治标 ...
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和裁决权，不受其他任何组织、个人的干预。但目前在实现审判独立上存在重重困难和阻力，主要表现在以下三个方面：1.审判权受制于地方权力的约束。在 ，违反财产申报制度的应承担相应的责任。7.实行司法经费全国统筹使用制度应改变由地方政府负担同级审判机关经费的做法，实行司法经费的全国统筹使用制度。全国各级法院的 ...
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机构及其派出机构的设置和编制的管理纳入了调整范围，明确了县级以上地方人大常委会和乡人民代表大会在行政机关机构设置中的职权。四是对政府抽象行政行为的监督立法 意见、建议。报告的重要内容除法律法规已经规定的以外，还包括：预算执行和其他财政收支的审计情况；预算外资金的使用、管理情况；各类政府基金（养老保险、 ...
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签字后方可进入“法律程序”。其他地方一些计划生育案件、拆迁案件，因事关政府利害，常常因政府不同意立案而夭折。 （2）在司法官制与内部管理体制的 值得思考和事先作出决策，使人大审议工作报告不流于走过场。 现在，一些地方人大还实行定期组织人大代表对“一府两院”的工作评议制度。这种“评议”对鞭策他们依法行使 ...
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看，这种情况并非绝无仅有。因此要将这一原则明确制定到法律之中。 3.防止地方保护主义，保障审判工作的权威性、统一性和公正性。当前困扰法院工作的一个主要因素 保护主义影响到部分人大代表，这部分代表出于保障地方利益的考虑，在人大会议中提出针对具体案件，特别是其他地方法院审理的案件的议案，往往会形成情绪色彩 ...
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法律的尊严和社会公平正义，对事实、法律负责，就必须真正独立行使职权。在一些地方出现的对法官、检察官依法履行职权的打击报复，以及让法官、检察官从事非职业的 与相关配套制度尚未建立有关。但是，许多问题的解决更需要相关司法改革的推进与其他相关法律制度的配套完善。 陈卫东说，对于实践中法官、检察官依法履行职责 ...
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无误后签字或者盖章。行政机关应当根据笔录，作出行政许可决定。有人据此认为地方立法听证结果也应赋予相同的效力，以达到立法听证制度的效果。 笔者认为 解释性法律、法规涉及的事项；5）其他事项。 地方立法需要听证具体事项的规定可参考北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心在2001年 10月28日制定的立法 ...
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合理性的独特方式、成员之间的认同程度、职业地位和荣誉（social perception）等等。在这些方面获得高度一致的法律家们会自然地凝聚为一个所谓‘解释的共同体’（ 的职能部门，它与同级党委、政府的其他下属部门之间没有质的不同，只是具体分工不同。加上地方各级人民法院在司法资源（包括人、财、物力）的 ...
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