管理法》、《危险化学品安全管理条例》等立法中均有涉及，但没有形成系统的重金属污染防治制度体系。原则性立法过多、可操作性差、基本法律制度没有建立起来。 土壤 ，更要考核发展方式和发展质量。 为了确保国家《重金属污染综合防治十二五规划》确立的重金属总量控制目标的实现，必须要把重金属污染防治成效纳入经济社会 ...
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的是对于发电量不足，基本不能依靠发电来维持运作的电站来说，因此而减少电站可以获得利润的一种方式。而这样的问题如果通过合理的规划部署是可以避免的， 加以解决。随着潮汐能研究和建设水平提高，不断总结地方立法和部门规章中管理潮汐能开发相关法律的不足，在条件成熟的时候还是有必要对潮汐能进行专项立法，提高法律的 ...
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权利受到严重威胁时，行政机关负有通过立法加以保护的义务。尊重和保护公民的基本权利是宪法和法律的核心价值与根本目的。行政机关的一切行为均需贯彻此项宗旨，既不可 而立法规划则为1年以上。如，中国银行业监督管理委员会制定的《银行业立法规划》[36]明确规定了2年以内、3年至5年以及5年以上的立法项目。又如， ...
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应该慎重研究，谨慎进行。对自然垄断行业的改革应该坚持以下几个指导思想和基本原则。 第一、实事求是对症下药。改革的途径与方式是多种多样的，究竟采取何种改革 业务的划分、产业建设的规划、市场准入、市场管理等本职工作。 第五、相关配套立法严重滞后。虽然改革往往具有先行性使得相配套的法律产生显得相对滞后，但与 ...
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使用权设立之时的规划管理和用途管制，而不是去一味地强调宅基地使用权的身份性，置物权设立时的主体平等规则于不顾。依物权法的基本原理，只要 的证明权利人享有该不动产物权的证明[11]。由此可见，不动产登记簿是确定不动产物权的最终法律证明文件，不动产权属证书仅仅是一种证明，其目的在于简化不动产交易当事人之间 ...
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，土地的征收补偿在城市和农村都已成中心问题，国家已具有了以宪法为中心，以其他相关土地管理、土地征收补偿、土地使用、土地权利交易的法律、行政法规、 行为一样并非可有可无，而是正当要求。 三、创设合法而合理的征地补偿机制，确保公民基本权利 在征地补偿制度中，补偿是其组成部分，对被征地的农民和其他公民而言， ...
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，土地的征收补偿在城市和农村都已成中心问题，国家已具有了以宪法为中心，以其他相关土地管理、土地征收补偿、土地使用、土地权利交易的法律、行政法规、 行为一样并非可有可无，而是正当要求。 三、创设合法而合理的征地补偿机制，确保公民基本权利 在征地补偿制度中，补偿是其组成部分，对被征地的农民和其他公民而言， ...
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照经营等违法经营行为。民防行政部门负责人防工程的租赁管理。卫生、人口计生、规划、税务、国家安全和城市管理综合执法等行政部门应当按照各自职责做好房屋租赁的 七条租赁房屋的，出租人和承租人应当依法签订房屋租赁合同。合同内容应当包括房屋基本情况、租金、租赁期限、租赁用途、违约责任等。房屋租赁期限内未经承租人 ...
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法律和决定，行政权首先指执行、实施法律的权力，也指决策、管理的权力。[11]有些行政行为，如行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议、行政政策等 ，笔者认为很有价值，记录在此以供读者参考。第一，汉语中目前基本将执行对应于英文的executive，而将行政对应于administration，可分别从汉语和 ...
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农业现代化项目则代表了城市行政权力和剩余资本对农村的介入。这一介入的法律入口是行政规划。第一步，通过行政规划实施大规模的并存联组，便于行政管理和经济上的 的公民尊严，比如反哺应被理解成农民权利的实现。 农民公民化可以包容农村改革的所有基本层面。农民工的第一身份是公民，应以这一前提来安排相应的城市包容性 ...
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