村委会之间的行政隶属关系，将过去那种领导与被领导的关系转变成国家政权对基层自治组织的指导关系。《村民委员会组织法》第四条明确规定，乡、民族乡、镇的人民政府 秩序的基础，还被看成是政治秩序的基本单位。中国实行家庭联产承包责任制后，家庭的经济利益得到了国家法律的肯定，并赋予了新的内容。而与经济利益相联系， ...
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认为：法律之概念，谓法律为何者，法律之理念，谓法律应如何；法律理念与法律目的的区别在于法律之理念，为法律的目的及其手段之指导原则。因此，环境保护 履行责任以及如何保证其履行责任，无法发挥规范和约束政府的作用[7]。这不仅仅要求在总则的主题上明确政府是环境保护法的责任主体之一，更要在分则当中将责任明确和 ...
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得维的亚二期方案》，都提出了对国际环境法和各国环境法的发展具有指导意义的有关环境法的目标、战略和立法规划。这些国际公约、文件为各国环境保护立法提供了范本 大的努力。 （三）域外管辖权理念 域外管辖是指一国将本国法律的适用范围或法院的管辖范围扩展到本国领域以外。环境污染有别于其他国际问题，一般造成的危害 ...
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和实施环境法有普遍的指导作用,关于环境法的基本原则应包括哪些内容,法学界观点颇多,至今尚未形成统一的认识。这也反映了环境法作为一门新兴的独立法律部门仍处于不断 （四）公众参与原则。 公众参与原则，又称环境民主原则或依靠群众保护环境的原则。该原则是指，环境法鼓励广大群众积极参与环境保护事业，保护他们对 ...
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,对改善我国生态系统管理状况将发挥重要作用. 为此,本文从中国环境法学发展的角度，探讨生态系统方法及其对于我国《环境保护法》的指导意义和借鉴价值。 一、生态 和生态环境,并使其制度化,以达到有效防治土地退化的目标。然而，我国现行法律中明确规定生态系统的法律政策文件不多[8]。如果按照生态系统方法12项 ...
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机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、规劝、建议等行为。行政指导的普遍存在标志着行政目实现方式的变迁与行政权力运作方式的人性化发展。尽管行政指导在现代社会建设过程中发挥了不可磨灭的作用，然而这也并不意味着行政指导没有异化的可能和趋势。在现代社会法治化 ...
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两种偏向：其一，将规制与服务截然区分，认为服务型政府的职能就是服务，不重视发挥规制的积极作用，过分放松规制或取消规制。我们在强调服务型政府的公共 。这些行为有利于社会，只要在行政机关的职权范围内，与法律及法律的精神、原则不抵触，就可以作为。这类行政行为非常广泛，包括行政指导、行政政策等，我们称之为积极 ...
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陷入了误区。应确立加强监事会地位和作用的指导思想；明确监事与公司间的基本法律关系，使监事在法律规范上得到明确的信息，使其知其位， 保护研究[D].浙江大学，2003. [19]肖腾文.上市公司治理中控制股东与中小股东的代理问题[J].财经科学，2001，（5）. [20]雷晓冰.我国股东表决权信托制度 ...
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表示法律在发挥其社会作用的过程中能够保护和增加的那些价值。比如说，人身安全、财产安全等，称之为目的价值。第二种是法律的评价标准。第三种是法律 完整和科学；④它是建立健全环境管理法律制度体系的指导原则；⑤它明确了科学不确定性与环境保护实际行动的关系，是当代科学技术进步的产物。[17] 3、环境个体责任、 ...
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》一起确立了新民主主义中国国家政权机构建设的组织原则，为新中国的政权建设奠定了坚实的法律基础。根据这三个法律的规定精神，为了建立各地方国家政权机关，中央 过渡时期的起点应是1953年。过渡时期总路线的新的理论，尽管形成为党的指导思想，但在党内认识并不是完全一致。如从董必武1953年有关政法工作的一些 ...
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