后期，由于左倾冒进和法律虚无主义影响，加之文化大革命给我国社会主义法制建设造成的破坏，行政复议制度与新中国成立以来逐步建立并正在发展中的其他制度一样，几乎夭折。 行政机关应当受理而不予受理，甚至官官相护，对违法的具体行政行为该撤销的不撤销，对不正当的具体行政行为该变更的不变更；机构的不健全，人员的不 ...
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的，行政调解机关不能再就同一事件进行受理，此时的调解机关只就审查撤销协议书进行审查，而不作调解。对于调解的方法，有多种多样的灵活方式，跟具体的调解 了民主管理与当事人自主行使处分权的自愿原则的有机结合，同时亦能发挥与命令式的行政行为相同的作用。 通过做耐心、细致、全面、具体的调解工作，可以培养行政机关 ...
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为维护国家、社会公共利益，有时可能会损害特定相对人的利益，例如，撤销已经生效的税务行政许可，违反诚实守信原则变更作出的税务处理决定等。对此，如果税务机关 原则，三是折中补偿原则。1.完全补偿原则。完全补偿原则是指对因合法具体行政行为造成公民、法人或其他组织的合法权益损失进行完全补偿，包括直接利益损失和 ...
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率比较高，如2005年全国税务机关已办结的复议案件中，复议决定维持和撤销、变更的比率为54：46；人民法院审结的税务行政诉讼案件中，判决维持和撤销、 衔接性差，影响了实体法的实施效果。而税务案件一旦进入行政诉讼阶段，人民法院对具体行政行为进行审查时，仅以法律、法规为依据，规章只能作为参照，由此，规范性 ...
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仍然必须根据宪法、组织法和立法法的规定由立法机关进行审查和予以撤销。最后， 尽快制定《反垄断法》并把行政垄断纳入到调整范围。从立法宗旨和目的上看，行政 行为的进行司法审查，进而提交给立法机关审查。那么相对人就是检察官，他们与抽象行政行为关系密切，对其敏感，分布广泛，掌握一定的信息，不占用国家机构资源， ...
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。从我国目前的法律规定来看,立法救济仅限于对抽象行政行为的救济,即各级人民代表大会及其常务委员会有权撤销本级人民政府不适当的法规、规章或者决定、命令。 需要遵循某些特别的程序规定,如是否以复议为前置程序等。 4.建立制度化的行政规范性文件清理机制。规范性法律文件的清理是指有关国家机关按照一定的程序，对 ...
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非有效性制度作了类似的规定：决定行政合同订立的行政行为，或以行政合同替代的相应行政处分为无效或可撤销。行政主体在缔结行政合同时应当遵循相应的职权范围 ，而合同的订立并不是一个要约--承诺的回合就可以的，对于合同的全部条款，行政主体并不总是享有优先要约权。[13]王名扬《法国行政法》，第186-190页 ...
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手段和目的、裁量过程（process of discretion）的角度切入，从一定层面上实现对行政裁量的控制。但是，这些基本技术仍然是依托在上述机制与过程之中，是 实施留置盘问。 [21] 我是不太赞成行政行为无效与可撤销二元划分的，参见余凌云：行政行为无效与可撤销二元结构质疑，载《上海政法学院学报 ...
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为行政行为，共计19条，系统规定了行政行为的定义、成立、附款、效力（生效、无效、转换、撤销、废止和补正）等内容。第四章为公共契约（ 日第九届全国人民代表大会第三次会议通过，2000年7月1日施行。 [30] 《行政法规制定程序条例》，2001年11月16日中华人民共和国国务院令第321号通过，2002 ...
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进行纵深式的合法性审查？如果进行纵深式的合法性审查，法院是否应当撤销拆迁的许可，不能扩大行政案件全面审查原则的适用范围。对于拆迁许可案件而言，作出拆迁许可的 行政行为也存在违法的可能性，但如果在拆迁许可案件中对其中所涉及行政行为都进行审查，将付出难以承受的诉讼代价。因此，在审查拆迁许可是否合法时，只就 ...
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