人作为社会发展的主体，强调人既是建设者又是受益者，要求控制人口数量，提高人口质量；重视满足人们的现实需要，维护人们的切身利益；着力提高人的思想道德素质和 打破城乡分割，提高社会保障水平。建立健全与国际人口管理制度相接轨、以固定住所为主要依据的现代户籍制度，为推动城镇化建设和劳动力转移创造条件。建立城乡 ...
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前苏联推行的国营农场、集体农庄制度维系了以行政权力为中心的产权制度。农庄庄员基本上是可以怠工的农奴；农庄管理人员基本上是能够以权谋私的地主。绝大部分 万亩。黄河下游尚未利用黄河水灌溉。1949年后，各地政府纷纷投资兴建引黄工程。至1985年，仅仅花园口以上引用黄河水灌溉的有效灌溉面积达到了4565.7 ...
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、乱建乡镇企业、乱批私人别墅宅基地、乱修路、乱搞小城镇建设、乱修形象工程方面严重破坏了耕地资源。这些机构、组织的存在对农地产权关系的稳定、安全永远是 ，使它能够控制任何类型的资源；能够组织、管理或者控制数量无比庞大的自然人。事实上，一旦产权按照法人、现代企业制度被组织起来，它就不可能被任何自然人的意志 ...
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有自由贸易区方面的专门立法。本部分将从自由贸易区的定位、功能、管理体制、优惠制度和监管制度等几方面予以概述。 1.自由贸易区的定位 《京都公约》对自由区的 ％。②济州市约有44万平方公里的土地被划为综合产业区，目的是吸引生物工程与信息技术企业。新规定对上述高新技术投资者的财产税减半，其进口的资本货物与 ...
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的经费来源。行业协会的退出机制也以行业代表性为核心，同时考虑行业协会内部组织制度、管理制度及活动开展状况。 9、行业协会的布局调整与行业协会的 同意和授权进行行业统计，收集、分析、发布行业信息”、“经政府部门同意，参与质量管理和监督工作”、“受委托组织科技成果鉴定和推广应用”和“经政府部门授权和委托， ...
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是中国企业开业登记必须登记其“所有制性质”，而非公有制企业不论在法律上还是在行政管理方面均受到歧视，尤其是在经营资金短缺时，非公有制企业或者经济组织得不 ，各地方政府之间的利益也不一致。中原制药厂是郑州市“七五”、“八五”、“九五”期间的国家级重点工程项目，也是建国以来我国医药行业一次性投资最大的建设 ...
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不可替代性。但是，目前长江流域水资源开发利用和环境保护现状令人堪忧，已经出现的质量性缺水、区域性污染呈上升趋势等问题和目前才初露端倪将来可能出现的因不 机构及其权限、机构间勾通协调原则和程序以及适用于整个流域的水资源保护管理制度。3、流域水资源开发利用的保护。具体规定长江流域水资源开发利用的各种行为 ...
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为基础”原则，强化政府工作绩效。通过这些改革，政府工作效率、计划和项目的有效性、预算开支、服务质量、政府服务的便利性和回应性等均得到了优化，有学者将这 有破坏作用，也不符合我国加入WTO后新形势对政府提出的要求。与美、英等建立在完善的信用管理制度上的市场经济国家相比，尽快建立符合我国国情的征信制度，在 ...
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有可能大大提前。1996年全国财政会议提出了“借鉴西方发达国家公共支出管理经验，试行政府采购制度”的要求。为此，1998年以来，中央政府有关部门和我国大部分省市都 。其次是有助于防治腐败。公开招标、投标等竞争方式的实行，保证交易实体质量的同时，能够有效地防止各种幕后交易、暗箱操作，抑制回扣、折扣及各种 ...
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用公物的权利，提高了公产的利用效率，因而对整个大陆法系国家行政主体的财产管理制度产生了深远影响，并使公产法成为大陆法系国家行政法的重要组成部分。而在 在政府采购公物的过程中），由于公产利用人参与权和监督权的缺矢，以致“豆腐渣”工程泛滥，给人们的生命、财产带来了严重威胁。如1998年九江防洪大堤在洪峰到 ...
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