长期以来人治社会下实用主义理论盛行并大行其道,严重影响了程序法治的推展以及在行政决策过程中程序本位主义的实现。然而不幸的是,这种实用主义理论在当今富国强 财产权保护》,《法商研究》2004年第3期。 [36] 皮纯协:《行政程序法比较研究》,中国人民大学出版社2000年版,第272页。 [37] 吴浩 ...
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部门应当在合同中淡化自己的管理色彩,将其作为科技计划项目主管部门的行政职权性规定剔除出合同条款,转而通过约定与其风险和义务相称的合同监督、 合同刍议[J].中国法学,1995,(5):67. {10}应松年.《行政程序法(试拟稿)》评介[J]政法论坛(中国政法大学学报),2004,(5). {11}余 ...
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。程序义务最终是为实体上的权利义务服务的,其并不必然要求行政相对人亲历亲为,这是由行政实体法和程序法的关系所决定的。正如有的学者指出:一般情况下, 为此,2010年10月国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》进一步提出,完善行政执法体制和机制改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合, ...
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忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治 出共通特色。例如,自1946年《美国联邦行政程序法》制定以后,全世界有不少国家相继制定了行政程序法,如西班牙、奥地利、日本、阿根廷等等。全球化促使 ...
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应在地方立法的基础上,总结地方立法实践的经验教训,加快制定统一的《行政程序法》,科学规定政府公开信息应遵守的步骤、方式、顺序、时限等内容, ,(6):11. {7}应松年,陈天本.政府信息公开法律制度研究[J].国家行政学院学报,2002,(4):64. {8}蔡定剑.国家秘密!国家秘密?保密法应与 ...
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,日本札幌高等法院1971年12月23日关于土地改良事业计划决定的判决。② 对于行政计划制定本身不服的司法审查,不少国家在司法实践中已予以肯定。一般认为 ,中国法制出版社1998年版,第572页。 ③ 参见应松年主编:《比较行政程序法》,中国法制出版社1999年版,第293页。 ① 参见[日]盐野宏, ...
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的诉讼法相分离以后,便产生了以何种权利、制度沟通和实体法与程序法的问题。众所周知,实体法上的权利是基础性的权利,而通过诉讼程序予以实现的可能性 法学方法论评析[M].台湾:元照出版公司,2003:50-126. {4}张锟盛.行政法学另一种典范之期待:法律关系论[J].月旦法学杂志,(121):55- ...
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规定,这也是特别法优于一般法的题中应有之义。例如,目前许多国家的行政程序法中,通常具有除法律另有规定外,应依本法规定为之的条款,这 学基础理论 (上册)[M].济南: 山东人民出版社,2001. {2}[日]大桥洋一. 行政法学的结构性变革[M].吕艳滨译.北京: 中国人民大学出版社,2008. {3 ...
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的控制应当是最具权威和不可怀疑的。但是,自1982年宪法赋予国务院制定行政法规的权力,最高人民法院制定司法规范性文件的权力以来,立法权的统摄作用有一定程度 的关系,当然还有实体性法典中包含的程序规则的关系。行政诉讼法是一个典型的程序法,在制定《行政诉讼法》时确立了一个基本原则就是优先适用实体法的内容, ...
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关系。 1.法律建构监管体制的基本框架 美国国会于1946年颁布的《行政程序法》,建立了行政机构和监管机构制定、发布规章的公告评论程序,规章涉及到行业 工具,包括成本收益分析、成本有效性分析、风险分析、敏感性分析等等。 13563号行政命令强调,每一个机构尽可能准确地量化现在和预测将来的成本和收益,也 ...
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