对行政主体的执法水平和质量进行检验。如果行政主体在行政活动中能主动遏制违法或者不当行政行为的发生，从而规范行政权的行使，实现行政权的自我规范，那么行政 ，尽量采用定量的指标进行评价，以增强具体行政行为实施的可操作性。例如，对公安局治安管理处罚案件进行评价时，可以随机同时抽取同号的处罚案件，通过这种抽签 ...
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理论来分配举证责任。那么关于新闻侵权的举证责任的分配是否属于法官自由裁量的范围呢？ 1、我国民事侵权成立的要件是损害事实、违法行为、违法行为与损害后果之间有 及其政务人员在面对媒体监督时应该表现出的宽容理性，这要比某些地区的领导指示公安局跨省抓捕记者，选择性执法、肆意玩弄法律要有雅量的多，也会更受媒体 ...
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读学校是预防青少年犯罪的最佳屏障。当前我国一个值得注意的社会现象是：我国未成年人违法犯罪的状况不容乐观，未成年罪犯的数量逐年攀升，占全部刑事罪犯人数的比重越来越大， 工读教育的地方行政规章《上海市工读教育暂行规程》已由上海市教委和上海市公安局联合公布。这一法规中有一引人瞩目之处：开展工读教育的学校，其 ...
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社区矫正运行中的问题 自2003年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部颁布《关于开展社区矫正试点工作的通知》至今，社区矫正从星星之火发展成燎原之势，表现出 促其尽快复归社会。具体措施是：法院（轻罪判决）司法局（统筹执行）公安局（监管协助）民政局、劳动和社保局（救助、培训）乡镇社区矫正领导小组（ ...
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会对规范性文件的制定起到约束作用。 2.备案审查制度。《立法法》确立的违宪、违法审查制度，适用对象是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，负责审查的 贵阳、上海、福建。 [15]实务界较早使用裁量基准一词的，有《深圳市公安局治安分局关于办理治安案件的自由裁量基准制度》。参见张妍等：《深圳试行治安 ...
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提出要求：(1)各类规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务；(2)制定对公民、法人或者其他组织的权利 贵阳、上海、福建。 [15]实务界较早使用裁量基准一词的，有《深圳市公安局治安分局关于办理治安案件的自由裁量基准制度》。参见张妍等：《深圳试行治安 ...
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落到实处，应在公安机关内部设立专门机构和人员从事缓刑监督工作，即在县级以上公安局设立专门的缓刑监督组织和专职人员从事缓刑监督考察工作，并应通过立法规定， 受过劳动教养或者三次以上治安处罚，能更有效地发挥刑法的威慑力。行为人因违法行为受过刑罚处罚、劳动教养或者治安处罚后，理应吸取教训，引以为戒，真心改过 ...
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的稳定和处理自然灾害等紧急情况，需要设立一定的专门机构来应对，常见的有公安局和消防局等。如《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款规定：人民警察的 二、设立见死不救罪的冷思考 在了解见义勇为的概念和构成要件之后，我们继续探讨关于应不设立见死不救罪的问题。 笔者虽然赞同在利益多元化和价值标准多元化的条件 ...
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证据排除规则相关的原则性规定，不具有可操作性。1995年3月6日最高人民法院《关于未经对方当事人同意私自录制其谈话取得的资料不能作为证据使用的批复》规定， 杜陪武案件是近年关于非法证据排除规则具有典型意义的案例。在审判阶段，杜陪武向法庭提出其受到刑讯逼供的事实并请求法庭对昆明市公安局违法收集的证据不予 ...
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对非法言词证据及其衍生证据的排除，则是对刑讯逼供的一个毁灭性打击。 （3）关于举证责任倒置规则。 目前学界针对刑讯逼供行为提出应确立举证责任倒置规则。我们认为应当 《警察对警察的刑讯逼供》，载《中国青年报》2001年7月20日。 ② 原系公安局刑警的赵金元、屠发强为逼取口供，对犯罪嫌疑人熊先禄施以种种 ...
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