裁决。关于私有财产权和人身权问题，判例表明，行政机关没有合法根据，或者违反合法程序而侵占私人不动产的行为，包括永久性的或暂时性侵占的行为，以及行政机关严重地 行为。关于抽象行政行为的范围，理论界普遍认为，抽象行政行为是行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。上至国务院，下至乡政府 ...
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规章做出相应的处理。②在国务院的部署下，各地纷纷清理自己制定的规章或规范性文件，如广州海关，为贯彻行政诉讼法，清理1987年《海关法》实施以来“关”、“处 无书面裁定的是否允许当事人上诉，是否属于检察院监督范围等也无明确规定，一定程序上影响了原告的起诉权利。⑤审理判决方面。被告在二审中补充一审未提供的 ...
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、法规中的行政程序性规定当然属法定程序。而行政机关通过制定规章以及规章以下的规范性文件规定的行政程序是否属于法定程序呢？既然这些规定是行政机关进行 行政审判功能的关键所在。从行政诉讼制度产生的历史背景，以及行政诉讼制度设计的程序来看，行政诉讼根本上是一种控制行政权的法律制度。行政诉讼通过对行政行为的 ...
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抽象行政行为大都是已经型式化、规范化了的。比如制定行政法规、部门规章、地方人民政府规章，其名称、制定主体、程序等行为，都是法律明确规定的。由于抽象 不因为未遵守文件的规定而丧失任何权利，或受到任何制裁。”[13]法律督促政府制定规范性文件行为的型式化，否则由政府承担不利的法律后果。借鉴《行政处罚法》对 ...
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为其他规范性文件和具体行政行为确立准则、规范、基准、规则。因此，制定行政法规和规章的行为又属于广义立法的范畴，谓之“行政立法”。其他规范性文件则是 在一个办公大厅内联合、集中办理有关行政许可（“政府超市”）[⑤].执法方式、执法程序与执法行为有着极为密切的联系：任何执法行为，无论是审批、许可，还是监督 ...
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。认知和解读立法法，应当将立法法与中国现时期的历史环境衔接起来。中国立法法的制定，一方面应当适应历史环境的需求，另一方面应当将历史环境所可能给予的局限性减弱到最低 和实施，标志着中国各种法律、法规、规章的制定，标志着中国宪政的、行政的、民商的、经济的、社会的、程序的等各种部门法领域的立法调整，从此有 ...
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一条），而且明确规定“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对”“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”“提起的诉讼”。（第十二条 这样一些为数不多的基本法律，不可能由代表全国人民的全国人大代表来起草。根据立法程序，这样的法律都是由专家组成的专门委员会来起草，在经过反复的征求 ...
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的“行政管理职能”，立法法的这一规定事实上使国务院的大多数部门均取得了行政规章的制定主体资格，明显地具有违宪的嫌疑。[11]与此相同，立法法并从国家 应有之义，然而，遗憾的是，立法法除规定全国人大常委会法律解释权的范围与程序，以及国务院、中央军委、最高法院、最高检察院、全国人大各专委会及省级人大常委会 ...
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按照规定程序处理。 《浙江省地方立法条例》[8] 第76条规定：省高级人民法院、省人民检察院和设区的市人民代表大会常务委员会认为省人民政府制定的规章同宪法 统称为法规。 [11] 这里的被建议的立法机关即指被建议违宪的法规的制定机关。 [12] 见《立法法》第90条第2款的规定。 [13] 见《浙江省 ...
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强制的种类和设定、行政强制措施实施程序、行政机关强制执行程序、申请人民法院强制执行、法律责任、附则。 在《行政强制法》制定过程中，曾经产生过诸多争议， 人的合法权益，又可以适应行政机关对行政强制的现实需要。另一方面，没有赋予规章以及其他规范性文件以行政强制设定权，虽然在短时期内可能会给相关行政管理带来 ...
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