【出处】《国家行政学院学报》2012年第2期 【摘要】宪法文化作为人们对宪法的信仰、理念和情感，以及受此影响对宪政制度的选择，对一国中央与地方关系 政府权能的任何事项，应有自主管理的一般性权利，且地方政府的基本职能及改变这些职能的程序应由宪法或法律规定之。在一般情况下，地方政府的权力应是充分和独享的 ...
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职业技术学院学报,2008 (3). [7] 潘伟杰.宪法的理念与制度[M].上海:上海人民出版社,2004. [8] 王雪梅.儿童权利论[M].北京:社会科学文献出版社,2005:292. [9] 汪贻飞.论社会调查报告对我国量刑程序改革的借鉴[J].现代法学, 2010(1). [10] 姚建龙 ...
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行政一直是行政法学研究的中心。基于对行政权在行政法律关系中所处的强势地位的认识，控权理念成为一切理论和制度构建的出发点。[16]由此展开，通过多种途径的控权手段 能在法定空间内展开有效的博弈。禁猪令事件带给我们诸多的启示。开放行政程序，吸收更多的人参与其中似乎已经成了价值立场的共识，但如何在保证有效 ...
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，符合市场经济的要求。 （二）在价值取向和制度设计上，带有浓厚的计划经济的色彩 我国现行商事登记制度诞生于对旧的经济体制进行改革而新的经济体制尚未 仍然具有非同寻常的意义也无庸置疑的事实，因此我们无须怀疑商法典，至少是体现商法基本理念和基本规则的《商事通则》的存在价值。然而，正如我国商法学界所普遍认同 ...
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的是一旦采用了小改思路，势必将窒碍修法理念、懈怠修法行动，难于在预算范围、预算机制、预算程序方面取得突破。 那么，在现实国情条件下是否可以进行全面性 逻辑结论只能是：必须从研究中国特殊的国情出发来修订《预算法》，任何他国的经验和制度都只能用来参考和借鉴，切忌对他国的预算理论、预算体系、预算制度照抄照搬 ...
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不因接管而变化。[2]我国的法律法规及操作实践也是将接管作为一种行政程序来加以规定和运用的。如我国《保险法》第113条规定：保险公司违反本法规定，损害 ，而且对重整计划的通过有表决权。[5]通过以上对重整制度的考察，笔者认为接管实质上就是一种重整，二者在立法理念与基本特征上均是一致的。只是由于金融业在 ...
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，突出非监禁方法的运用和附加刑的独立适用在我国刑罚制度中的价值，凸显刑罚相对个别化的历史必然性。 三、刑罚目的多元化对刑事程序价值选择的牵引 作为国家 检察机关的裁量不起诉并采取予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、给予行政处罚或行政处分等非刑罚处理方法，甚至还还可进一步借鉴外国的社区服务、 ...
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上大难当头官员偷读奏章着实令人纠结不能自已。中央法与地方法均未能很明确地纳入法律和制度层面之中。前文已述我们的先人在实践中早已实施了相关的行为和采取了必要 法律所追求的目标前提下，行政执法者应该选择对行政相对人基本权利侵犯最轻的方法。这也是在我国《突发事件应对法》中所呈现的法益和精神，在人权保证和基本 ...
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过程首先表现为立法过程。截至2011年3月，由239件法律、700多件行政法规、8600多件地方性法规，在宪法统帅下，以宪法相关法、民法商法 的各个方面有法可依，对于中国特色社会主义制度的确立和保障具有重大意义。 （二）社会主义法治理念和法治精神是中国特色社会主义制度的重要构成 胡锦涛总书记于2005 ...
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医疗服务投入的责任；政府采购公共医疗服务产品的程序（如对公共医疗服务产品的采购主体、采购范围、采购程序、采购方式及管理等）；公共医疗卫生服务产品 的筹资模式、运营和监督、行政管理体制、医疗救助、不同对象基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度之间的衔接等问题进行规定，从而充分体现普遍服务理念，实现普遍服务量 ...
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