认为： 第 2 页 1、对国家赔偿法的理解和解释，应注重时代性，与时俱进，而不能拘泥于立法时的本意。基于此，对国家赔偿法第15条第2项规定的 赔偿法的立法精神相符合，否则，有悖国家赔偿法“强化人权保障”的意旨； 2、对存疑不起诉予以国家赔偿，是严格贯彻“疑罪从无”原则和注重“保障人权”的现代诉讼文明的 ...
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司法解释之中，并没有对未成年人犯罪制定专门的实体法和程序法。对未成年人犯罪适用不起诉在我国始于1996年修改的《刑事诉讼法》，这部法律修正案废除了检察机关 对将来的行为达成理解。 4．被害人自诉。对有被害人的案件人民检察院应当将不起诉书送达被害人，被害人如果不服，有权在7日内向上一级检察机关提出申诉， ...
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短，否则对犯罪嫌疑人的考察就可能流于形式；考验期限也不宜设置过长，否则不利于未成年人及时回到正常的生活轨道。第四，考验期满后，如果遵守所附 检察出版社2009年版，第911页。 [14]北京市海淀区人民检察院公诉课题组：附条件不起诉制度实证研究，载《国家检察官学院学报》2009年第6期。 [15]在 ...
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，基于犯罪事实、情节、犯罪嫌疑人自身情况的考量，认为对犯罪嫌疑人立即提起公诉不符合公共利益的，设立一定的考察期限，要求犯罪嫌疑人在考察期内遵守法律规定 扩大到所有犯罪嫌疑人。1992年，上海长宁区人民检察院开始在实践中对未成年人附条件不起诉制度进行自发探索，进入21世纪后，全国有1/3的基层检察机关对 ...
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不同的附加条件，即必须规定一些选择性的条件。由于实践中案件的情况各不相同，因而要求法律在规定选择性条件时要尽可能列举广泛，为此我们列举了8 检察出版社2009年版，第116117页。 [6]浙江省东阳市人民检察院课题组：《附条件不起诉制度研究以刑事和解试点工作经验为借鉴》[J]，《法制与社会》2010 ...
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企业、学校、家庭等单位和组织的协助下，在一定的期限内，对被不起诉人采取思想教育、心理矫治和劳动服务等教育、挽救措施，并为其 jcpd／jckx／201007／t20100706_382974．html。 [4]庄晓晶、程晓璐：未成年人不起诉案件实证研究，载《中国检察官》2009年第2期。 [5]沈义、 ...
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轻罪案件过滤出刑事诉讼程序，而尽量地作为司法上的非犯罪化处理；在审查起诉阶段，尽量实行刑事和解，力主恢复性司法、积极推行我国刑事诉讼已经规定的法定不起诉 权都十分有限。为了更好地体现轻罪刑事政策的基本精神，很有必要扩大相对不起诉的适用范围。目前，恢复性司法成为趋势，刑事和解试点在我国正在如火如荼地进行 ...
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制度的内涵和外延，有效促进了该制度法律监督功能的优化。比如，就证据不足不起诉和犯罪嫌疑人没有犯罪事实的情形，根据现行《人民检察院刑事诉讼规则》规定是 要把握刑法分则的规定，又要把握刑法总则的规定，进而全面考察犯罪嫌疑人是否具有不需要判处刑罚或者免除刑罚的法定情形;其二，对适用刑事和解机制的案件，要注重 ...
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。比如案件公开审查规则基本上被悬置。依照2001年最高人民检察院发布的《人民检察院起诉案件公开审查规则（试行）》，对于存在较大争议并且在当地有较大 诉讼法》，中国人民大学出版社2002年版，第304页。 [3]李哲：《不起诉若干问题研究》，《国家检察官学院学报》2002年第3期。 [4]Ehrlich ...
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范围。德国刑事诉讼法第153条规定，程序处理轻罪的时候，如果行为人责任轻微，不存在追究责任的公众利益的，经负责开始审判程序的法院同意，检察院可以不予 年版，第190页。 [7]山东省蓬莱市人民检察院：《蓬莱市人民检察院试行附条件不起诉制度的实践介绍》，山东省蓬莱市人民检察院网站2009年8月9日发布， ...
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