用地的管理问题是集体建设用地制度改变之后土地管理部门所要面对的主要问题之一。20世纪90年代末，随着乡镇企业的改制，这一问题变得尤为突出。此前， 例，2002年4月，镇政府修改了1996~2010年的土地利用总体规划，将城镇用地从12.12公顷增加到2010年的250公顷。引人注目的是，这次修改调减了 ...
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是无偿的，使每个村民都能受益的付利性制度，这必然要求权利主体权利取得的身份性。 对于乡镇企业用地，其主要用于工商业建设，故其权能应包括 n/zcfg/120714296.html，2007年2月23日参阅 [10] 王佑辉，《谈集体建设用地市场中的政府失灵与市场失灵》，载于《商业时代》，2006年30 ...
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。这使得土地需求和供应之间的矛盾日益尖锐。因受制于现有制度，在广大农村，体量巨大的的集体建设用地不能自由流转，利用率十分低下。现实中虽然也存在一些众所周知 符合特定的用途，并且要依法取得。而“同权同价”也使得进入土地市场交易的乡镇企业用地具备了与国有土地相同的权利、相同的价格。该《决定》现在已经实施， ...
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制度改革试点的成功经验，在法律层面上确立了三权分置制度，并对集体建设用地制度和宅基地制度进行了调整，为推进我国的城镇化建设、深度融合城乡发展提供 用地。根据原《土地管理法》第43条规定，单位或者个人只有兴办乡镇企业、村民建造住宅以及公益性的基础设施方可使用集体土地，其他的建设行为必须使用国有土地。根据 ...
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多年前，我国开启了改革开放的大幕。生产力的解放、经济的迅猛发展、城市的极度扩张、乡镇企业的逐渐兴起，导致了建设规模的迅速扩大，大量耕地转化为建设用地。 ，《西南政法大学学报》2009年第3期。 [38] 参见高富平：《农村建设用地制度改革研究》，《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》2010年第2期。 ...
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用地使用权。经依法批准，兴办乡镇企业和村民建设住宅，可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地，或乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准可以使用农民 制度。1994年《城市房地产管理法》的出台，对土地的出让与划拨制度，以及城市房地产用地制度予以规定。与1995年出台的《担保法》等法律共同组成了保护 ...
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的资产也是部分农村重要的财产形式。访谈中，受访农户大都提到了大办乡镇企业的20世纪80-90年代，认为村办企业可以创造出一些由村集体经济组织直接支配的 以及坚持珍惜并充分利用土地原则，已基本成为受访农户的共识。 3.集体建设用地制度。我国现行相关法律对集体建设用地使用权的规定基本处于空白，法学界对该 ...
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的一些看法与完善建议。 [关键词]农村集体土地所有权 新型总有 一、农村集体土地所有权制度的问题分析 （一）集体土地所有权主体虚位 我国《宪法》第10条规定： 。第三，在乡镇层面上，存在的土地包括：政府机关办公用地，乡镇公用事业、公益事业和乡镇企业用地。这样，现有集体土地所有权的三个层次的客体都已经 ...
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如何处理用地权属带来了一定的困难。为此，有必要对乡村改制企业的用地问题进行一些探讨，以便乡村企业用地制度改革的具体操作能够纳入法制轨道，从而防止某些不良后果的发生。 一、我国现行法律法规对集体土地建设用地规定的综述 我国土地只有国家和集体二种所有权形式。集体土地所有权主要是乡有和村有 ...
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的一些看法与完善建议。 [关键词]农村集体土地所有权 新型总有 一、农村集体土地所有权制度的问题分析 （一）集体土地所有权主体虚位 我国《宪法》第10条规定：“ 。第三，在乡镇层面上，存在的土地包括：政府机关办公用地，乡镇公用事业、公益事业和乡镇企业用地。这样，现有集体土地所有权的三个层次的客体都已经 ...
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