住院治疗费用才能纳入补偿范围。而1993年和1998年两次全国卫生服务调查显示，中国农村人口住院率只有3%左右（刘军民，2005）。这么低的受益面显然无法激励农民积极 小病的模式，在经济欠发达的地区实行既保大病又保小病的农村医疗保障模式；在资金筹措方面，结合社会反哺和国际资本等辅助筹资方式，以财政补贴 ...
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住院治疗费用才能纳入补偿范围。而1993年和1998年两次全国卫生服务调查显示，中国农村人口住院率只有3%左右（刘军民，2005）。这么低的受益面显然无法激励农民积极 小病的模式，在经济欠发达的地区实行既保大病又保小病的农村医疗保障模式；在资金筹措方面，结合社会反哺和国际资本等辅助筹资方式，以财政补贴 ...
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提供一定的救助，等到条件成熟后再建立基本医疗保障与大病医疗保障相结合的农村医疗保障制度。 （二）灾害救济 我国农村经常遭遇各种各样的自然灾害。由于 建立专门的 养老保险制度。2．独生子女父母养老保险 随着人们生育观念的改变，农村独生子女家庭越来越多。相对于多子女家庭来讲，独生子女家庭子女的养老负担要重 ...
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年全国卫生总费用为3776.5亿元,其中政府投入为587.2亿元,而用于农村的卫生费用为92.5亿元,仅占政府投入的15.9%。当年,城镇人口约 和基金管理方面,也应通过制定公平、公正、公开的各项规章制度和设立非营利性的农村医疗保障管理部门,以及由农民、政府与经办机构、专家共同参加的监督审查机构,确保 ...
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保障模式，有资金来源多渠道、保障方式多层次、权力义务相对应、管理负社会化等特点。而现阶段农村医疗保障实际上还是一种以家庭保障为主的模式。虽然国家着力 责任和义务。我国现阶段无论城乡均有大量的贫困人口和脆弱人群，他们无力购买医疗保险和卫生服务，常常陷入疾病贫困疾病更加贫困的恶性循环。如何解决这些弱势人群 ...
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国家支出。1999年全国共投入资金62240.6万元，其中国家支出32483.8万元。对于保障对象的确定，各地根据当地的具体情况作了具体规定。到1999年底，全国农村 年第5期。[53]杜中杰等：《农村医疗保障出路何在-访卫生部卫生经济研究所所长蔡仁华》，《社会保障制度》2001年第3期。[54]史探 ...
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制定了相关政策制度，以切实保护农民的生命健康权利。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（下称《决定》）指出，各级政府要积极组织引导农民 生命健康权是建设法治国家的重大步骤和依法行政的重要内容。在农村医疗保险制度先天残缺的情况下，新型合作医疗制度成为农村医疗保障制度的主体架构，担负起保障 ...
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地方性立法仅有一部政府规章《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》，其余的多是政府工作部门的文件。比如，目前指导农村医疗保险的有《安徽省新农合 代表大会制定的地方性法规和省政府制定的规章外，其余绝大部分出自省政府办公厅、劳动与社会保障、民政、卫生等职能部门。因为各部门的职能范围不同，导致制定规范性文件时 ...
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刑事案件时有发生。[8]这些事件更加剧了社会养老保险的困难和风险。 导致我国农村社会保障举步维艰有法制和观念两方面的原因。素以公正平等为标志的法律在这上面 经营的农民、与他们共同劳动的配偶和其他共同劳动的成员提供保障。农民保险的待遇包括：医疗和康复补充待遇、法定老年年金、丧失劳动能力年金、寡妇年金/鳏 ...
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，有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度，以及建立新型农村合作医疗制度、实行对贫困农民的医疗救助的方针。确定了农村社会保障体系的建设基本价值取向。 而我国现行《土地管理法》及相关法规、规章规定土地补偿费、安置费中没有包括社会保障费用。因此，建议失地农民的养老、就业、医疗所缴纳的社会保险费从征地补偿费 ...
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