先完善土地所有权制度，然后才有条件完善土地使用制度。但是，现实的国情决定农村土地制度改革必须采取这样一个步骤：必须先建立相对完善的土地使用权制度，在此 的发展阶段，农产品商品率也很低，农村大多数人口直接靠土地产出维系生活，因此土地分配使用制度会有一定的福利因素；承包“口粮田”的农民虽然也要向集体上交 ...
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进行了小调整，但其基本内容至今仍得到了广泛的肯定，被称为“口粮田”。口粮田实际上不是被承包而是分配以用益的，是中国现实经济状态和社会保障状态下的 在南方水稻产区，现在对产量已无要求。其次，从承包人的身份限制来看。由于农村土地属于集体所有，该集体所有权的权利主体主要是村民小组或村农民集体，在资源稀缺、 ...
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内，承包方家庭成员发生重大变化，没有能力继续耕种承包地，又不愿进行土地承包经营权的流转，或者承包方家庭和主要劳动力进入非农产业，并且获得比较稳定的非农收入 是以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包。四是将承包地收回抵顶欠款。 五十、村民委员会能要农户土地流转收益吗？ 《农村土地承包法》 ...
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中共四川省委党校学报》2007年第3期。 [16] 湖北省委农办课题组：《湖北省农村土地规模经营情况调查》，载《湖北社会科学》2008年第4期。 [17] 中共 政策认真进行整顿。2002年的《农村土地承包法》第35条规定：不得以划分口粮田和责任田为由收回承包地搞招标承包。 [36] 见《通典田制下》 ...
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，发包方不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，也不得将承包地收回抵顶欠款。有上述行为之一的，根据《农村土地承包法》第54条 生产经营自主权，承包方依法开展正常的生产、经营活动，发包方不得干涉。⑶、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务集体经济组织或村民委员会具有一定的 ...
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承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。 第三十 等调解解决。 当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 第五十二条当事人对 ...
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开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。第九条 国家 合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。第三十 ...
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开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。第九条 国家 合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。第三十 ...
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开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。第九条 国家 合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。第三十 ...
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合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。 第三十 等调解解决。 当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 第五十二条 当事人对 ...
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