经验、条件基本具备的基础上，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）和温家宝总理在十届全国人大五 学习论坛，2007，（1）。 [4] 邓大松，吴小武。完善农村居民最低生活保障制度的若干思考[J].武汉大学学报：哲学社会科学版，2006，（9） ...
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二)立法层次低，缺乏稳定性和权威性 目前，安徽省关于农村社会保障的地方性立法仅有一部政府规章《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》，其余的多是政府工作部门 制度的意见》(皖卫农[2008]89号)以及2009年省卫生厅、省财政厅《新型农村合作医疗制度实施办法》。以上的政策性文件，几乎每年都有新的变化， ...
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享受由政府和社区共同提供的现金补贴。民政部救灾救济司提供的资料表明，1997年，上海市农村居民最低生活保障标准是年人均收入13001700元。按这个标准，上海 的教育救助，事业救助以及法律救助等等。 2、扩宽资金筹措渠道 我国农民社会保障制度的普及工作面临很大的困难，但归根结底仍是资金问题，城市中社会 ...
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。结合最高人民法院的有关司法解释，从立法本意上说，《解释二》第十条规定的‘生活困难’，应属绝对困难，即以因彩礼给付导致给付人无法维持当地最基本的生活水平 的农村居民。”按程序申报并经审批后，领取《农村居民最低生活保障救助证》。乔某如向张女主张返还，应提供前述有关证件，依据当年政府规定证明其年收入低于上 ...
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万人，在625元以下的人口为34.9万人。该省已将人均年收入低于1000元的农村贫困人口纳入农村居民最低生活保障范围。参见秋石著：《为农村 鲜明的中国特色的社会主义土地制度体系。基于此理念，本文不同意某些学者提出的农村宅基地私有化的主张。参见中共中央政法委员会著：《社会主义法治理念教育读本》(简编版) ...
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重视，2007年十届人大五次会议上决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度。由城市低保制度向农村低保制度的转变，进而实现全社会的低保制度，这是 这是典型的同命不同价观点。其实在底线设计上，我们既要考虑到农民与城市居民的不同，还要考虑到相同的一面，特别是要考虑公民权利的平等性。 3.逐步提高最低 ...
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295元/月·人提高到325元/月·人。（二）农村低保从2011年10月1日起，全市农村居民最低生活保障标准由每人每年1600元提高到每人每年1840元。 、未成年以及丧失劳动能力、失踪、服刑等而导致法定义务无法落实，而又无生活来源、无劳动能力的老年人、残疾人和未成年人，各县区要结合实际，及时纳入农村 ...
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规定。到1999年底，全国农村得到最低生活保障的人数为316.17万人，占农业人口的0.34%，全国共投入农村居民最低生活保障金62240.6万元，其中国家 政府组织的、在必要时由政府承担责任的、社会成员联合起来共同抵御各种生活风险的联盟。[41]因而具有最大的可靠性。在西方发达国家，社会保险首先是为 ...
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账户相结合，逐步做实个人账户，采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金，强化社会保险基金征缴，扩大征缴覆盖面，规范基金监管，确保基金安全。 社会 职业技能，实现再就业。 4、完善最低生活保障制度和农村养老保障制度 《决定》提出，要完善城市居民最低生活保障制度，农村养老保障以家庭为主，同社区 ...
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其他的社会保险制度远未建立。 与此同时，没有职业或者没有缴纳社会保险费的我国城市居民同样享受不到社会保险待遇。 2．社会保险适用对象混乱 在我国不但农民享受不到 生育保险；积极探索机关和事业单位社会保障制度改革；完善城市居民最低生活保障制度；农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合；有条件的 ...
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