除了失地、失业、税费、贫困、无房以外，农民也没有任何社会保障和医疗保险。这样，失地、失业农民的生活就更加困难。[80]众所周知，中国的农村长期以来就从未建立 农民权利的因素。首先，它对现行的土地承包制度构成挑战。过去20多年来土地承包制阻碍了农民更多的选择权利和自由，因为它模糊了土地所有者的主体地位， ...
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群体已经有一部分走向非农化道路，这一部分农民群体如农民或者失地农民由于没有土地或土地减少已经存在生活风险，所以农民社会保障制度的建设目前面临着新的环境， 保障的解决原则与对策 （一）中国农民社会保障的解决原则 1、适度保障原则 我国城镇社会保障体系的改革经过20多年的改革发展，目前还很不完善，完善农村 ...
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社会保障，而农民基本上没有。失地农民不能享受国民待遇，导致农民在市场竞争中失败时没有社会保障这个避风港。如国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》，其适用 、法律态度的扭曲、法律思维方式的感性化、法律意识形态的畸化等方面。经过十多年的全民普法教育，我国广大民众的法律意识已有不同程度的提高，但是，与一些 ...
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的。目前已突兀出来的问题既有农民工的城市适应性差和社会权利难以保障的问题，也有失地农民人群的当前权利与未来前途无法保证、社会风险过大的问题，还有 军等人对上海市城郊失地农民市民化问题的初步研究。目前这方面的研究正方兴未艾。第四是国内外的都市人类学对进城农民尤其是少数民族农民适应城市生活的过程的关注。如 ...
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，无法对于已经多年未经调整而产生的不公平土地占用现象进行重新配置。在起点不公平的情况下，即使新承包法获得有效实施，也很难保障当前部分失地农民 [18]作为集体经济 一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究’，但又停留在规定、观念中，没有走进现实的法律生活中来。”（参见肖扬：《当代法律制度》，载《法学家》 ...
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保障制度模式之思考》首先分析了我国现阶段失地农民和进城务工的农民工的生活现状、社会保障现状，并认为他们的社会保障制度的建立是和我国的土地征地制度和 城乡户籍制度仍然阻挡着农民工与失地农民进入城镇职工保险制度。此外，大多数农村劳动者与农村居民没有纳入社会保障制度中来，整个社会保障制度的覆盖面仍然比较窄， ...
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我们确实是用二十多年的时间走过了西方近百年的立法道路。但令人遗憾的是，在国家颁布的众多的法律中，却没有一部是专门调整社会保障法律关系的基本法律； 政府似乎已经放弃了对其制度的建设。农民（包括身份转化为城市居民的失地农民、乡镇企业职工、进城务工的农民和未离开土地的农民）的社会保险还是在国家制度建设的视野 ...
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而是在第五章用了加快发展现代农业的标题，并在此章下用增强粮食安全保障能力、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新和健全农业社会化服务体系作为四个小节 经济发展的基本经验和成果实际上随之葬送了，而在人造的城镇，无论政府还是农民都没有摸索到也来不及探索和积累成功的经营体制。这是十分危险的。 除了上述双层 ...
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，其中既未明确宅基地使用权人能否转让以及在何种情况下可以转让宅基地使用权，也没有规范应否准许城镇居民购买宅基地使用权，这些均有待未来立法进一步完善。 地役权在农村 权利，更为重要的是失去了对未来生活的保障和信心，因此，单单依靠传统民法学提供的理论和规则无法在实质上解决失地农民遇到的难题，故必须将其纳入 ...
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于物权的一切流转方式进行流转,但该法却沿用了之前原有法律规定的流转方式,完全没有新的突破和丝毫变革,特别是仍未规定允许土地承包经营权抵押。根据课题组的 是土地权利,更为重要的是失去了对未来生活的保障和信心,因此,单单依靠传统民法学提供的理论和规则无法在实质上解决失地农民遇到的难题,故必须将其纳入更为 ...
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