的出台比较规范地建立起了司法审查制度；国家赔偿法的出台比较完整地确立了行政赔偿制度；行政处罚法的出台在行政程序制度建设方面有重大突破；中国共产党第十五次 经验值得重视。44由于监察专员制度和行政指导制度的特点，如果设立议会行政监察专员，能够对不良行政指导行为进行更有效的监督和救济。就我国情况而言，笔者 ...
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人民群众与新闻媒体等部门的监督作用, 对各级林业行政部门执法活动进行有效的监督检查, 发现问题及时通报, 促其纠正。其次, 建立林业法制监督员制度, 采取明查、暗访等方式, 指导林业行政执法工作。同时, 建立 ...
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形成的习惯性规则或做法。例如《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行 裁量的司法审查，有时可能会引用行政惯例作为判断行政裁量是否正当行使的理由，那也只是对行政自律的司法监督，而非直接的外部规制形式。 5.政策规制 ...
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的实体规范和程序规范。这种实际的社会需要促进立法机关加快立法步伐，在规范行政行为方面，颁布了《行政处罚法》；《立法法》草案亦在起草过程中，立法法 ，或至少有专人负责。政府法制机构是带有综合性、整体性的机构，负有行政执法监督检查，审查本级人民政府抽象行政行为并向其报告是否合法或适当，承办本级人民政府的 ...
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同时，案卷排他性原则也保障法院对行政机关的监督，因为行政机关的决定只能以案卷中的记载为根据，法院凭此容易检查行政决定的核心。[16]也就是说，法院 证据。[17]我国目前行政法制度中尚未确立案卷排他性原则，虽在《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国价格法》[18]中规定了听证程序，但并没有确立 ...
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的实体规范和程序规范。这种实际的社会需要促进立法机关加快立法步伐，在规范行政行为方面，颁布了《行政处罚法》；《立法法》草案亦在起草过程中，立法法 ，或至少有专人负责。政府法制机构是带有综合性、整体性的机构，负有行政执法监督检查，审查本级人民政府抽象行政行为并向其报告是否合法或适当，承办本级人民政府的 ...
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实践逐步展开，形成或期待形成行政决定过程中的民主协商关系、对行政活动的监督关系等。这类社会关系被包括行政复议条例、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法等在内的大量 不存在，其职能主要是“统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务的检查监督”，（注：江泽民：《加快改革开放和现代化步伐，夺取有中国特色 ...
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行政行为主要是为相对人带来不利益，因此其被较高位阶的《行政处罚法》等施加了严格限制；而非强制行政行为则相反，它是为相对人提供利益或帮助的行为，这种 了责令作出书面检查、通报批评等责任类型（第十二条）；只有《泉州市工商行政管理机关行政指导监督暂行办法》在第五条规定：对工商机关实施行政指导的监督情况，应当 ...
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的乱执法现象；减少事前审批和发证，加强事后监督检查，加强对违法行为的查处工作；加强行政执法程序的制度建设，推进行政执法行为的规范化；采取考试录用行政 前提就是政务公开，把行政操作的规则、方式、手续、时限、法律责任公布于众，让人民群众知道如何监督行政。现在行政诉讼法、行政处罚法等行政程序法虽颁布实施了， ...
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赔偿法》，1996年3月17日颁布《中华人民共和国行政处罚法》1997年5月9日颁布《中华人民共和国行政监察法》，2003年8月27日颁布《中华人民 足以让有关人员望而止步。 这恐怕是城关镇政府是镇政府根本不指望权力机关依法对行政机关进行监督的原因。毕竟，“虎走威风在”啊！这恐怕也是城关镇政府打算撤诉 ...
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