保护主义；3.协调机制欠缺、参与机制稚嫩、监督机制无力,导致环保执法运行不畅。借鉴西方国家管理体制的先进经验并结合我国的实际情况，应以地位独立、分工明确 、甚至否定，因此必须综合考虑诸如传统行政文化对我国环境行政管理体制的影响；社会公众尤其是非政府组织在环境行政管理体制改革中的作用；改革、发展与稳定的 ...
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管理的概念。一般我国环境管理是指国家采用行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段、对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督、目的在于协调经济发展与环境 背景和现实原因，但是在环境这个共同的因素下，对于发达国家的先进的环境行政管理经验是可以拿来借鉴和学习，也是完善我国环境行政管理体制的一个十分重要的 ...
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规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。因此，此时确立的是流域管理和行政区域相结合的水资源管理体制。 二、我国现行水资源管理体制的弊端 根据我国 ，下游连续近二十年的断流，暴露出调控体制的不适应性。黄河断流固然有自然因素的影响，但沿河缺乏统一管理和调度是不容忽视的因素。 第三，由于对 ...
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，因而是身份犯。 在我国，负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员的范围十分广泛。根据我国环境监督管理实行的统管与分管相结合的体制，其主体不仅包括在 义务，或者违反规定擅离职守，不履行监管职责，导致发生重大的环境污染事故。例如对建设项目的环境影响评价报告书不认真审查论证、发现污染事故或隐患不及时排除 ...
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执行过程随意；公众对参与环境管理的意识薄弱；法律法规中缺乏公众参与环境监管的通道等诸多问题。而环境监督管理低效的根本原因是环境产权不明确，未能对享有 等通过对美、日、欧盟环境管理体制的研究指出，环境管理体制创新已成为西方发达国家有效行使环境管理职能的途径。 我国可通过在环境管理中引入市场机制；强化环保 ...
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幸福感等方面取得了巨大进步，对我国环境执政能力建设具有重要的借鉴和启示。李亚军、陈书全等通过对美、日、欧盟环境管理体制的研究指出， 实验研究处罚机制对排污收费政策执行的影响[J].中国环境科学，2009（6）：600-604. [14]朱海伦。无缝隙环境监督管理模式[J].社会科学战线，2008（4） ...
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幸福感等方面取得了巨大进步，对我国环境执政能力建设具有重要的借鉴和启示。李亚军、陈书全等通过对美、日、欧盟环境管理体制的研究指出， 实验研究处罚机制对排污收费政策执行的影响[J].中国环境科学，2009（6）：600-604. [14]朱海伦。无缝隙环境监督管理模式[J].社会科学战线，2008（4） ...
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的法律控制主要体现在两个方面：第一，我国环境保护基本法所确立的一些基本的法律原则和制度；第二，环境影响评价、水污染防治、矿产资源法、水资源、地质灾害 的权力分配问题。对这个问题的解决可以借鉴《海洋环境保护法》中有关海洋环境监督管理体制的规定。虽然海洋环境问题表现多样而且涉及部门众多，但根据《海洋环境 ...
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的法律控制主要体现在两个方面：第一，我国环境保护基本法所确立的一些基本的法律原则和制度；第二，环境影响评价、水污染防治、矿产资源法、水资源、地质灾害 的权力分配问题。对这个问题的解决可以借鉴《海洋环境保护法》中有关海洋环境监督管理体制的规定。虽然海洋环境问题表现多样而且涉及部门众多，但根据《海洋环境 ...
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管理与分部门管理相结合的管理体制中，国家环保总局对自然保护区管理的权力受到各种因素的制约，难以对各部门在宏观决策、政策指导与监督检查方面有所作为 管理工作也都是由环境保护部门实行统一管理的。[13] 四、进一步完善我国自然保护区管理体制的建议 针对我国自然保护区管理体制上存在的上述问题，在借鉴部分国家 ...
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