在规制改革（Regulatory Reform）的宏观背景下在西方发达国家应运而生，并进而影响到我国的，现对这一制度在国内外的兴起背景作分别阐析。 （一）西方 是否符合法定程序、是否违反上位法，而忽略了行政立法的有效性问题；再次，有些控制机制的规范化程度不够。例如我国行政立法的清理大多是在重大的事件或 ...
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委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会 的不断推进，以及整个社会民主法治意识的日益增强，我国行政立法中出现的这些问题将会逐步得到纠正，行政立法的内容必将愈益体现现代法的精神和价值。 ...
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规章在报送审查时，应当说明对听证会意见的处理情况及其理由。 这些立法规定是我们研究我国行政立法听证程序的最原始也是最可靠的素材。一方面，应该肯定 下午3：00-5：00在新华网(重庆频道)举行坚持以人为本创新行政执法网上立法听证会，就10大行政执法问题进行听证，来自市人大法制委、市政府法制办、市政协社 ...
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的规章在报送审查时，应当说明对听证会意见的处理情况及其理由。 这些立法规定是我们研究我国行政立法听证程序的最原始也是最可靠的素材。一方面，应该肯定的 ：00-5：00在新华网（重庆频道）举行坚持以人为本创新行政执法网上立法听证会，就10大行政执法问题进行听证，来自市人大法制委、市政府法制办、市政协社法 ...
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立法程序标准。目前，我国行政立法方面存在的问题虽多但基本上可以通过建立统一的程序标准得到解决。因此，建议全国人大制定行政法规（含规章）制定程序法， 可以请求对规章进行司法审查。法院对违反上位法、非常不合理或者严重违反法定立法程序的规章予以撤销。由高级人民法院管辖地方规章的司法审查案件，最高人民法院管辖 ...
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立法程序标准。目前，我国行政立法方面存在的问题虽多但基本上可以通过建立统一的程序标准得到解决。因此，建议全国人大制定行政法规（含规章）制定程序法， 可以请求对规章进行司法审查。法院对违反上位法、非常不合理或者严重违反法定立法程序的规章予以撤销。由高级人民法院管辖地方规章的司法审查案件，最高人民法院管辖 ...
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案中{15}，争议的焦点是循环冷却水的含义。但是，在该案背后却隐含着行政立法不作为问题。《水法》[28]第34条第3款规定：水费和水资源费的征收办法， 愈高，立法的时间要求愈宽松。民主参与是我国行政立法的一项基本原则。《行政法规制定程序条例》第12条规定：起草行政法规，应当深入调查研究，总结实践经验， ...
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应政策需要，结合自身的世界观以及社会和经济的变迁，做斟酌思考。{14}(P160)立法裁量，就是法律制定者可以针对各种事务的特性，订出各种不同的法律规定， 或者回避态度，这是因为我国各地野生动物的实际存在状况是不同的，对它们而言，制定补偿办法的客观环境并不成熟。 有些行政立法问题面临着棘手的物质投入和 ...
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府令和由各省制定发布的省令，相当于我国的行政法规和部委规章。法国的咨询机构不仅针对被咨询的行政立法问题提出意见，在许多的情况下还可以积极 行政法》[M]，中国法制出版社1995年版，第366页。 [13]汪全胜：《立法听证研究》[M]，北京大学出版社2003年版，第185页。 [14]参见桂林：《行政 ...
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构成越权。此外，德国、意大利、西班牙等国还设立了专门的宪法法院进行违宪审查，这些都为我国行政立法的监督提供了一定的参照作用。三、如何进行行政 权力(包括司法权)，没有一个单纯负责解决各种类型的行政立法问题的机构，而赋予法院对行政立法的审查权可以使该问题简单化，从而排除官僚主义和部门保护主义的干扰。再次 ...
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