由乡(镇)政府代管。 一旦明确了集体土地所有权的主体并非集体经济组织或者村委会、乡镇人民政府而是集体之后，集体土地所有权就在法律上走入了死胡同。因为，从权利 财产权的重建，只不过由于上述意识形态的因素，这一重建保留了集体土地所有权的既有框架。这避免了东欧国家私有化过程中曾经出现的问题，这些国家因为照搬 ...
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村委会等少部分人控制和把握,这极容易造成真正权利人农民集体的利益损失,村委会作为行使农村土地所有权的代表所带来的结果便是：农民集体作为真正权利人名存实亡。 二 权利以及承担由此带来的义务。 为了解决农村土地所有权既不能归属于农民个人,又不能归属于某个虚幻的主体的问题,有学者提出来将农村集体改造为法人的 ...
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多利益。可以说，村委会出让集体土地的行为在绝大多数情形中并不符合集体成员的意志与利益。在此种场合，并不是村民集体在行使其土地所有权，而是村社干部 发包程序，但这些规定依然过于笼统，可操作性不强，而且只涉及集体土地所有权行使的一个方面。目前有不少省(市)制定了关于集体经济组织的地方性法规，但对于该组织的 ...
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是什么，这就难免在理论和实践中造成农村集体土地所有权主体很难界定。另外，有学者认为上述三种形式的集体所有权的行使主体和操作方式在实践中存在着诸多 以村委会主任为法定代表人；监督机构负责对村委会的行为进行监督，包括财务、事务的合法性与合理性监督。这样既能明确集体土地所有权和经营权主体的组织形式，又能保障 ...
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土地的承包来实现各种税费负担收缴的实践。在家庭承包的过程中，集体经济组织、村委会一般会将农业税、三提五统（注释2:三提五统中的五统属于公法的税费负担，而 经营权[8].第二个因素是考虑到承包经营权的转让对集体土地所有权的影响。从第一个原因来看，农民也是有理性与丰富生活经验的人，他们自己完全可以根据自己 ...
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是什么，这就难免在理论和实践中造成农村集体土地所有权主体很难界定。另外，有学者认为上述三种形式的集体所有权的行使主体和操作方式在实践中存在着诸多 以村委会主任为法定代表人；监督机构负责对村委会的行为进行监督，包括财务、事务的合法性与合理性监督。这样既能明确集体土地所有权和经营权主体的组织形式，又能保障 ...
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。 （二）法定权利主体的多级性 我国宪法、民法通则、土地管理法和农业法都有关于农村集体土地所有权的规定。1982年宪法第十条规定：农村和城市郊区的土地 进行独立经济核算，其财务由村直接管理的状态，对外由村委会承担其相应的民事权利和义务。故村农民集体土地所有权主体是普遍存在的。绝大多数村民小组已经灭失， ...
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。 （二）法定权利主体的多级性 我国宪法、民法通则、土地管理法和农业法都有关于农村集体土地所有权的规定。1982年宪法第十条规定：“农村和城市郊区的土地 进行独立经济核算，其财务由村直接管理的状态，对外由村委会承担其相应的民事权利和义务。故村农民集体土地所有权主体是普遍存在的。绝大多数村民小组已经灭失 ...
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集体。客观地说，现行立法关于农村土地所有权主体制度的规定存在缺陷，理论和实务界对此也颇有争议。为建设和完善农村土地制度，推进新农村建设，我们必须 中，国家征收或征用村农民集体土地时，都是村委会出面与国家协议决定农民集体土地的命运，接受并处分相关土地补偿费用，作为集体土地所有权主体的村农民集体却没有任何 ...
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，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。根据这一规定，农村集体土地所有权的主体有三种：村集体经济组织、村内集体经济组织和乡（镇）集体经济组织。村 发达地区村企合一的成功模式也在一定程度上证明了这一点。村委会主任为法定代表人，相当于董事长；村委会为法人的执行机构，相当于董事会；社员大会为法人的权力机构 ...
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